Дата принятия: 19 мая 2014г.
Номер документа: 12-55/14
Дело №12-55/14
РЕШЕНИЕ
19 мая 2014 г.
Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Букина С.А., с участием Гусарова В.И., заместителя заведующего отделом надзора №1 Управления государственного охотничьего надзора и охотничьих ресурсов Министерства сельского хозяйства и продовольствия МО Ц.Д.А., при секретаре Крестовском С.В. рассмотрев в г. Можайске в открытом судебном заседании жалобу на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением заместителя заведующего отделом надзора №1 Управления государственного охотничьего надзора и охотничьих ресурсов Министерства сельского хозяйства и продовольствия МО Ц.Д.А. от 18.03.2014 г. Гусаров В.И. признан виновным в том, что 8.02.2014 г. в 22 часа 50 минут в районе д. <адрес> МО находился в охотничьих угодьях Можайского РООиР (на выезде с поля на проезжую часть) с карабином с пристегнутым к нему магазином снаряженным патронами, без разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки на охоту, без документов на хранение и ношение оружия, чем нарушил п.«а,б,г» ст.3.2, ст.53.1 Правил охоты.
Гусаров просит отменить решение гос. инспектора, которым по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ ему назначен штраф в размере 3.000 рублей, указывая, что в охотничьих угодьях он с оружием не был.
Гусаров в судебном заседании поддержал доводы жалобы, заявив, что не охотился 8.02.2014 г.
Ц возражал против отмены своего решения.
В силу ч.1 ст.8.37. КоАП РФ, нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных ч.1.2, 1.3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет.
Согласно п.«а,б,г» ст.3.2 указанных Правил при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе: - охотничий билет; - в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии"; - в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В силу п.53.1 указанных Правил, при осуществлении охоты запрещается нахождение в охотничьих угодьях в (на) механических транспортных средствах, летательных аппаратах, а также плавательных средствах с включенным мотором, в том числе не прекративших движение по инерции после выключения мотора, с расчехленным или заряженным или имеющим патроны (снаряды) в магазине охотничьим огнестрельным (пневматическим) оружием, за исключением случаев, указанных в пункте 59 Правил охоты, а также отлова охотничьих животных в целях осуществления научно-исследовательской.
В силу ст.57 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
В качестве доказательств вины Гусарова представлены: - протокол об административном правонарушении, составленный 18.03.2014 г. А который не был очевидцем событий указанных в постановлении и протоколе; - объяснения Гусарова, отрицавшего правонарушение; - незаверенная копия рапорта инспектора ДПС об обнаружении оружия без документов.
Вышеуказанную копию рапорта, которая легла в основу протокола и постановления нельзя признать допустимым, достоверным и достаточным доказательством, поскольку какие-либо акты, схемы, фотосъемка позволяющие достоверно определить место остановки автомобиля, где обнаружили оружие Гусарова и нахождение этого места в охотничьих угодьях, не составляли и не проводили, а рапорт не заверен надлежащим образом.
На основании ст.1.5 КоАП РФ вину Гусарова в нарушении правил охоты, нельзя считать бесспорно доказанной, а вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения обоснованным.
При таких обстоятельствах, когда рапорт, нельзя признать допустимыми и достоверными доказательствами вины Гусарова, иные доказательства в своей совокупности, как и протокол об административном правонарушении, не достаточны для признания Гусарова виновным и назначения ему наказания по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.
Должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление нарушило требования ст.24.1 КоАП РФ, согласно которой задачами производства по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
При таких обстоятельствах, постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено вышеуказанное постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ судья
решил:
Отменить постановление заместителя заведующего отделом надзора №1 Управления государственного охотничьего надзора и охотничьих ресурсов Министерства сельского хозяйства и продовольствия МО Ц.Д.А. от 18.03.2014 г. о назначении Гусарову В.И. административного штрафа в размере 3.000 рублей по ст.8.37 ч.1 КоАП РФ и прекратить производство по делу, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья С.А. Букин