Решение от 11 апреля 2013 года №12-550/2013

    ... Дело № 12-550/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Казань 11 апреля 2013 года
 
    Судья Вахитовского районного суда г.Казани Г.Ф. Аюпова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ... Хайруллова на постановление Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан от 18 декабря 2012 года ... по делу об административном правонарушении в отношении ... Хайруллова по части 4 статьи 9.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан от 18 декабря 2012 года ... ... Хайруллов подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 9.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В жалобе М.Г. Хайруллов просит данное постановление отменить как незаконное, необоснованное, указывая, что собственниками жилых помещений дома № 12 по ул. Украинская заключены договоры с ресурсоснабжающей организацией напрямую.
 
    Заявитель в судебное заседание не явился, должным образом извещен.
 
    Представители Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан Н.С. Скворцова и И.З. Файзутдинов в судебном заседании просят постановление оставить без изменения, жалобу М.Г. Хайруллова - без удовлетворения.
 
    Выслушав представителей Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, представленного Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, материалы жалобы, судом установлено следующее.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
 
    В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 9.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
 
    Судом установлено, что М.Г. Хайруллов является директором ООО «...».
 
    Материалами административного дела установлено, что 12 декабря 2012 г. государственным жилищным инспектором в ходе проверки ... г. Зеленодольска Республики Татарстан выявлено нарушение Федерального закона от 23 ноября 2009 г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170, а именно: отсутствуют общедомовой прибор учета холодной воды, общедомовой прибор учета горячей воды, общедомовой прибор учета тепловой энергии.
 
    В связи с выявленными правонарушениями 17 декабря 2012 г. в отношении директора ООО «...», осуществляющего управление данным жилым домом, М.Г. Хайруллова, составлен протокол об административном правонарушении ... за нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
 
    Постановлением Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан от 18 декабря 2012 года ... М.Г. Хайруллов признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 9.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в нарушении законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. За совершение данного правонарушения М.Г. Хайруллов подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
 
    Суд считает, что действия заявителя образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 9.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно статье 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Согласно ч.5 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
 
    Согласно ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
 
    5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
 
    6) установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
 
    2.3. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
 
    Доводы заявителя не отрицают существа вменяемого правонарушения, не исключают обязанность управляющей организации по содержанию общедомового имущества в надлежащем состоянии в соответствие с требования нормативных актов.
 
    Дело об административном правонарушении рассмотрено уполномоченным органом в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление вынесено компетентным органом, имеющим право выносить такое постановление, с учетом обстоятельств дела, личности правонарушителя и характера совершенного им административного правонарушения, оснований для его отмены не усматривается.
 
    Уполномоченным органом при разрешении дела были учтены все обстоятельства по делу и, оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья пришел к выводу о законности постановления и оснований для его отмены не находит.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан от 18 декабря 2012 года ... в отношении ... Хайруллова о наложении взыскания в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 9.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ... Хайруллова - без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.
 
    Судья: подпись
 
    ...
 
    Судья Г.Ф. Аюпова