Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 марта 2022 года Дело N 12-549/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 22 марта 2022 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 01 февраля 2022 года в отношении

ООО "Инкам", ИНН 7841468216, адрес регистрации: Санкт-Петербург, ул. Караванная д. 1 литер А пом. 53-Н комн. 34

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 01 февраля 2022 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО "Инкам" было прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Из постановления усматривается, что в отношении юридического лица старшим уполномоченным отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни <...> М.М. был составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым ООО "Инкам" обвинялось в следующем.

<дата> на Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни <адрес> декларантом - ООО "Инкам" подана электронная декларация на товары N... для помещения под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления" товарной партии, состоящей из 11 наименований товаров:

Товар 1 - оборудование прачечное, промышленные стиральные машины емкостью более 10 кг сухого белья: машина стирально-отжимная, автоматическая, с фронтальной загрузкой общая загрузка 28 кг (макс 31 кг), объем стирального барабана 280 л, скорость вращения барабана до 915 об/мин, напряжение 380 в/50 Гц.

Производитель - <...>

Товар 2 - оборудование прачечное, промышленные стиральные машины емкостью более 10 кг сухого белья: машина стирально-отжимная, автоматическая, с фронтальной загрузкой общая загрузка 28 кг (макс 31 кг), объем стирального барабана 280 л, скорость вращения барабана до 915 об/мин, напряжение 380 в/50 Гц.

Производитель - <...>

Товар 3 - оборудование прачечное, промышленные стиральные машины емкостью более 10 кг сухого белья: машина стирально-отжимная, автоматическая, с фронтальной загрузкой общая загрузка 14 кг (макс 15 кг), объем стирального барабана 135 л, скорость вращения барабана до 1075 об/мин, напряжение 380 в/50-60 Гц.

Производитель - <...>

Товар 4 - оборудование прачечное, промышленные стиральные машины емкостью более 10 кг сухого белья: машина стирально-отжимная, автоматическая, с фронтальной загрузкой общая загрузка 28 кг (макс 31 кг), объем стирального барабана 280 л, скорость вращения барабана до 915 об/мин, напряжение 380 в/50 Гц.

Производитель - <...>

Товар 5 - оборудование прачечное, промышленные стиральные машины емкостью более 10 кг сухого белья: машина стирально-отжимная, автоматическая, с фронтальной загрузкой общая загрузка 28 кг (макс 31 кг), объем стирального барабана 280 л, скорость вращения барабана до 915 об/мин, напряжение 380 в/50 Гц.

Производитель - <...>

Товар 6 - оборудование прачечное, промышленные стиральные машины емкостью более 10 кг сухого белья: машина стирально-отжимная, автоматическая, с фронтальной загрузкой общая загрузка 18 кг (макс 20 кг), объем стирального барабана 180 л, скорость вращения барабана до 980 об/мин, напряжение 380 в/50 Гц.

Производитель - <...>

Товар 7 - оборудование прачечное, промышленные стиральные машины емкостью более 10 кг сухого белья: машина стирально-отжимная, автоматическая, с фронтальной загрузкой общая загрузка 14 кг (макс 15 кг), объем стирального барабана 135 л, скорость вращения барабана до 1075 об/мин, напряжение 380-415 в/50-60 Гц.

Производитель - <...>

Товар 8 - оборудование прачечное, гладильные машины: гладильный каландр, рабочая ширина вала 2600 мм, диаметр вала 502 мм, производительность 95 кг/ч (эл. Обогрев) 115 кг/ч (паровой обогрев), обогрев 54 КВТ (электрический), 68 кг/ч (паровой), скорость глажения 1,5-8 м/мин, напряжение 208-415 в/50-60 Гц. Производитель ALLIANS LAUNDRY CE, товарный знак ALLIANS, торговый знак, марка IPSO модель FCI 2600|500, артикул FCI050260 UE1FN 0002, серийный номер 525I001000SQ количество - шт. (796)

Товар 9 - оборудование прачечное, промышленные сушильные машины емкостью более 10 кг сухого белья: машина сушильная, барабанного типа, общая загрузка 14 кг, объем барабана 285 л, скорость сушки 120 г/мин, мощность нагрева до 3,6 Квт, напряжение 220-440 В/50-60 Гц

Производитель - <...>

Товар 10 - оборудование прачечное, промышленные сушильные машины емкостью более 10 кг сухого белья: машина сушильная, барабанного типа, общая загрузка 16 кг, объем барабана 345 л, воздушный поток 600 м3/час, мощность нагрева до 25 Квт, напряжение 220-440 В/50-60 Гц

Производитель - <...>

Товар 11 - оборудование прачечное, промышленные сушильные машины емкостью более 10 кг сухого белья: машина сушильная, барабанного типа, общая загрузка 24 кг, объем барабана 530 л, воздушный поток 950 м3/час, мощность нагрева до 39 Квт, напряжение 220-480 В/50-60 Гц

Производитель - <...>

Всего 15 грузовых мест, страна происхождения Чехия, вес брутто 6 920 кг, нетто - 6920 кг. Общая таможенная стоимость товаров составила 6156740,19 руб.

Фактически товар поступил на Южный таможенный пост Санкт-Петербургской таможни (<адрес>) по следующим транспортным и коммерческим документам: транзитная декларация N...; транспортная накладная, предусмотренная Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года (CMR) N... от <дата>; инвойс N... от <дата>, на транспортном средстве гос. рег. знак N..., Страна отправления - Чехия.

В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр товаров, оформляемых по ДТ N..., результаты которого отражены в акте таможенного досмотра (далее - АТД) N....

Согласно АТД N... в результате досмотра обнаружен незадекларированный в ДТ товар: полимерный пакет, в котором упаковано изделие из пластика в виде труб, визуально напоминающее сантехнический сифон в разобранном виде, на пакете приклеена маркировка с информацией: "EM26440; У- СИФОН, 6/4'' ГАЙКА, 40".

В соответствии с заключением эксперта N... от <дата> рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на <дата> составила 405, 00 рублей.

Старший уполномоченный по ОАР Санкт-Петербургской таможни <...> М.М. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления по делу об административном правонарушении, в которой указал, что не согласен с выводами суда об отсутствии состава административного правонарушения. Судом не было принято во внимание, что в таможенной декларации не были заявлены сведения о товаре "сантехнический сифон ЕМ 26440", несмотря на требования ст. 108 ТК ЕАЭС. Согласно положениям этой статьи, документы, подтверждающие сведения, должны быть приложены к декларации. Порядок заполнения декларации обществом не соблюден. Прибор был обнаружен в индивидуальной упаковке, с маркировкой, не содержащей сведений о комплектности к товару N..., обладает самостоятельными потребительскими свойствами. Более того, по заключению эксперта ЭКС- филиала ЦЭКТУ 12402004/0023801 от 06.09.2021 г. исследуемый товар представляет собой сифон для кухонной мойки, то есть предназначен для иного товара, нежели заявлены в декларации.

Законный представитель ООО "Инкам" в Санкт-Петербургский городской суд не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Старший уполномоченный ОАР Санкт-Петербургской таможни <...> М.М. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал, пояснил дополнительно, что в техническом описании декларируемых машин отсутствовало описание сифона как комплектующего, эти документы представлены обществом после проведения таможенного контроля. К декларации, поданной в электронном виде, был прикреплен электронный документ с описанием товара, и упоминания о сифоне в нем не было, сифон обладает всеми признаками самостоятельного товара.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, считаю постановление суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. ( ст. 26.11 КоАП РФ)

В ходе рассмотрения дела вышеуказанные требования закона судом выполнены не были.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 25.06.2019) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образуют действия, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Как усматривается из материалов дела, при проведении таможенного досмотра товарной партии по декларации на товар N..., был выявлен товар, не заявленный в декларации - изделие из пластика в виде труб EM26440.

Судья Василеостровского районного суда, пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения в действиях ООО "Инкам" на том основании, что обнаруженный товар входит в комплект сушильной машины IPSO IHP 285, что подтверждается, по мнению судьи, представленным стороной защиты техническим паспортом машины.

Однако, этот вывод Василеостровского районного суда, находится в противоречии с заключением эксперта N 12402004/0023801 от 08.09.2021 г., согласно которому ( п.2.2 том 1 стр. 249) исследуемый товар представляет собой сифон для кухонной мойки PlastBrno EM26440, т.е. может использоваться как самостоятельный товар.

Вышеуказанное заключение эксперта не было оценено судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Кроме того, перед экспертом не ставился вопрос, может ли сифон ЕМ 26440 быть использован в комплекте со стиральной машиной IPSO IHP 285.

Таким образом, судом не были исследованы в полном объеме событие административного правонарушения и не получили оценки доказательства по делу.

Поскольку в ходе рассмотрения дела Василеостровским районным судом Санкт-Петербурга были допущены существенные нарушения требований, предусмотренных КоАП РФ, постановление суда подлежит отмене, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 01 февраля 2022 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "Инкам" отменить, дело возвратить в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Калинина И.Е.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка