Решение Краснодарского краевого суда от 17 ноября 2020 года №12-5491/2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 ноября 2020 года Дело N 12-5491/2020
Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД (г.Краснодар) Управления МВД России по г.Краснодару Панихидникова Александра Геннадьевича на решение судьи Прикубанского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 08 мая 2020 года,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД (г.Краснодар) Управления МВД России по г.Краснодару Панихидникова А.Г. от 07 февраля 2020 года в отношении Евстифеевой Анны Александровны прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением судьи Прикубанского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 08 мая 2020 года отменено вышеуказанное постановление, дело направлено на новое рассмотрение должностному лицу ГИБДД Управления МВД России по г.Краснодару.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Краснодару Панихидников А.Г. просит отменить решение судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 08 мая 2020 года. В обоснование доводов жалобы указано, что решение является незаконным, принято с нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание краевого суда Панихидников А.Г., Евстифеева А.А., Каршиев Р.Д. не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. В связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.
Как видно из материалов дела, 26 октября 2019 года в 14 часов 39 минут напротив дома N 52 по ул.Кирилла Россинского Прикубанского округа г.Краснодара произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля <...>, под управлением Каршиева Р.Д., и автомобиля <...>, под управлением Евстифеевой А.А.
Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Краснодару от 07 февраля 2020 года в отношении Евстифеевой А.А. было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Прекращая производство по делу, инспектор исходил из того, что имеются противоречивые показания водителей Каршиева Р.Д. и Евстифеевой А.А., свидетели ДТП отсутствуют, камеры-видеонаблюдения на месте происшествия в ходе осмотра места ДТП не обнаружены. Кроме того, обоими участниками указаны разные места столкновения, однако установить фактическое место ДТП не представилось возможным.
Не согласившись с данным постановлением, Каршиев Р.Д. обжаловал его в суд.
Отменяя 08 мая 2020 года постановление и направляя дело на новое рассмотрение должностному лицу ГИБДД Управления МВД России по г.Краснодару, судья районного суда указал, что не представляется возможным установить, какие действия были фактически осуществлены должностным лицом с целью установления всех обстоятельств дела. Кроме того, отсутствуют документы, свидетельствующие о выполнении инспектором реальных действий, направленных на получения необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления личностей потерпевших, свидетелей и т.д.
Вместе с тем, частью 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Согласно положениям части 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.
В соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 названного Кодекса, составляет 2 месяца.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что событие дорожно-транспортного происшествия имело место 26 октября 2019 года.
Следовательно, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел срок давности привлечения Евстифеевой А.А. к административной ответственности начал исчисляться с 26 октября 2019 года и истек 26 декабря 2019 года.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, обсуждаться не может.
Учитывая, что на момент рассмотрения в районном суде жалобы (08 мая 2020 года) срок давности привлечения Евстифеевой А.А. к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, у судьи районного суда отсутствовала возможность устранения допущенных инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Краснодару Панихидниковым А.Г. ошибок путем возвращения дела на новое рассмотрение.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе вынести решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах, решение судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 08 мая 2020 года подлежит отмене, а производство по настоящему делу об административном правонарушении в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД (г.Краснодар) Управления МВД России по г.Краснодару Панихидникова А.Г. от 07 февраля 2020 года также подлежит отмене, так как иное ухудшало бы положение лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД (г.Краснодар) Управления МВД России по г.Краснодару Панихидникова А.Г. от 07 февраля 2020 года, решение судьи Прикубанского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 08 мая 2020 года, вынесенные в отношении Евстифеевой Анны Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.
Судья
Краснодарского краевого суда В.О. Агибалова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка