Решение Краснодарского краевого суда от 26 октября 2020 года №12-5489/2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 октября 2020 года Дело N 12-5489/2020
Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе < Ф.И.О. >1 на постановление судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 5 сентября 2020 года,
установил:
постановлением судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 5 сентября 2020 года < Ф.И.О. >1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, < Ф.И.О. >1 считает постановление судьи незаконным, не обоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы указал, что суд первой инстанции при рассмотрении дела не обеспечил всестороннего, полного и объективного выяснения всех обстоятельств дела. В связи с чем, просит постановление в отношении него отменить, прекратив производство по делу. Кроме того, просит восстановить срок на обжалование постановления суда.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав < Ф.И.О. >1 и его защитника < Ф.И.О. >3, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
Как указывает заявитель, копия обжалуемого постановления была им получена 5 сентября 2020 года. Срок на обжалование постановления был пропущен в связи с его нахождением на амбулаторном лечении с 9 сентября 2020 года по 21 сентября 2020 года. Жалоба на постановление судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 5 сентября 2020 года, согласно почтовому штампу была направлена в суд 22 сентября 2020 года.
Судья Краснодарского краевого суда полагает, что указанное обстоятельство может быть признано уважительной причиной пропуска срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. В связи с чем, ходатайство < Ф.И.О. >1 о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы подлежит удовлетворению.
Согласно статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Полагаю, что требования приведенных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении < Ф.И.О. >1 не выполнены в полном объеме.
В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении в судебном порядке предполагает обязанность судьи установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела, достаточны ли собранные доказательства для сделанных в этом постановлении выводов, соответствуют ли выводы, изложенные в постановлении, фактическим обстоятельствам дела, правильно ли применен закон, не осталось ли в деле неустранимых сомнений и справедливо ли административное наказание, назначенное лицу, совершившему административное правонарушение (Определение Конституционного Суда РФ от 04.04.2013 N 486-О).
Административная ответственность по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Из протокола об административном правонарушении 23 АП N 314157 следует, что 5 сентября 2020 года в 5 часов 30 минут в районе дома по <Адрес...> в <Адрес...> < Ф.И.О. >1 воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей инспектору ДПС, а именно отказался пройти в служебный автомобиль для следования в медицинское учреждение с целью прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, демонстративно размахивал руками, физически препятствовал сопровождению, оттеснял и отталкивал сотрудников полиции.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения < Ф.И.О. >1 к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Однако, при рассмотрении дела судьёй первой инстанции в постановлении по делу об административном правонарушении указано, что согласно протоколу об административном правонарушении <Адрес...> <Дата> в 5 часов 30 минут < Ф.И.О. >1 в <Адрес...>, управляя автомобилем, не выполнил законного требования сотрудника полиции об устранении технической неисправности, по ранее выданному требованию, а также о прекращении противоправных действий.
Следовательно, постановление по делу об административном правонарушении, вынесено судьёй районного суда с нарушением требований статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, указанные в постановлении обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не соответствуют событию административного правонарушения, изложенному в протоколе об административном правонарушении.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
Таким образом, изучение материалов дела указывает на то, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, при правовой оценке всех обстоятельств дела и собранных доказательств, судьёй районного суда были нарушены требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о необходимости всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств дела и разрешения его в соответствии с законом, что является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену судебного решения с возвращением дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
жалобу < Ф.И.О. >1 удовлетворить частично.
Постановление судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 5 сентября 2020 года вынесенное в отношении < Ф.И.О. >1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья: С.В. Третьяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка