Решение Нижегородского областного суда от 15 августа 2019 года №12-548/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 августа 2019 года Дело N 12-548/2019
г. Нижний Новгород 15.08.2019года
Судья Нижегородского областного суда Дороднов Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Евстигнеева М.И. на определение судьи Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 07.06.2019года о возвращении жалобы без рассмотрения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, в отношении Евстигнеева ФИО4
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ИФНС по Приокскому району г. Нижнего Новгорода от 24.04.2019года Евстигнеев М.И. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ.
Решением заместителя начальника ИФНС России по Нижегородской области от 22.05.2019года постановление должностного лица от 24.04.2019года оставлено без изменения, жалоба Евстигнеева М.И. - без удовлетворения.
Считая постановление должностного лица от 24.04.2019года незаконным, Евстигнеев М.И. обратился с жалобой в Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Определением судьи Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 07.06.2019года жалоба Евстигнеева М.И. возвращена заявителю без рассмотрения по существу.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, Евстигнеев М.И. просит определение судьи Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 07.06.2019года отменить как незаконное, поскольку жалоба была подана в установленные законом сроки.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.
В силу ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:
1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Согласно ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, и (или) решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд.
Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, определением судьи Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 07.06.2019года жалоба Евстигнеева М.И. возвращена заявителю без рассмотрения по существу ввиду того, что срок на подачу такой жалобы пропущен, ходатайство о его восстановлении отсутствует.
Между тем состоявшееся по делу определение судьи нельзя признать законным и обоснованным в силу следующих обстоятельств.
Как видно из материалов дела, возвращая жалобу Евстигнеева М.И. в связи с пропуском срока обжалования, судья районного суда мотивировал свои доводы тем, что из представленных к жалобе документов не представляется возможным установить дату получения копии постановления начальника ИФНС по Приокскому району г. Нижнего Новгорода от 24.04.2019года и копии решения заместителя начальника ИФНС России по Нижегородской области от 22.05.2019года, с чем согласиться нельзя.
Обязанность по выяснению указанных обстоятельств лежит на судье районного суда, однако вопреки требованиям ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ судьей не предпринимались попытки для установления даты вручения указанных актов, необходимые сведения и документы не были истребованы у административного органа, что является существенными нарушениями требований КоАП РФ, которые не позволили суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таким образом, выводы судьи о пропуске процессуального срока на подачу жалобы основаны на неполном изучении обстоятельств дела.
При таких обстоятельствах определение судьи Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 07.06.2019года подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Евстигнеева М.И. на определение судьи Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 07.06.2019года удовлетворить.
Определение судьи Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 07.06.2019года о возвращении жалобы без рассмотрения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, в отношении Евстигнеева ФИО5 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Судья областного суда Г.И. Дороднов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка