Решение Кемеровского областного суда от 16 октября 2019 года №12-548/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 октября 2019 года Дело N 12-548/2019
Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении
общества с ограниченной ответственностью "Мой дом", N находящегося по адресу: ул. Орджоникидзе, 18, оф. 320, г. Новокузнецк Кемеровской области,
по жалобе защитника ООО "Мой дом" Топинской Е.В. на постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 03 сентября 2019г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 03.09.2019 ООО "Мой дом" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
В жалобе защитник ООО "Мой дом" Топинская Е.В. просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения, мотивируя тем, что при проведении экспертизы не проведены замеры температуры горячей воды на границе балансовой принадлежности. Между тем, Общество не имело возможности для соблюдения установленных правил и норм, так как ресурсоснабжающей организацией <данные изъяты> горячая вода подается ниже 60 градусов, своей котельной для ее подогрева у управляющей компании нет, договор с ресурсоснабжающей организацией заключен собственниками многоквартирного жилого дома напрямую.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Статья 6.5 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
Согласно Федеральному закону от 30.03.1999г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
На основании ч.2 ст. 19 указанного закона организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива обязуется предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.
Согласно п. 3 и 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее Правила), исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с п. 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 11.07.2019 при проведении административного расследования в отношении ООО "Мой дом" выявлены нарушения санитарного законодательства:
- температура горячей воды в разводящей сети жилого дома по адресу<адрес> составляет 50°С при допустимой температуре 60-75°С.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, заявлением ФИО3, Актом проведения измерений физических факторов, протоколом лабораторных исследований физических факторов, экспертным заключением, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, заключением эксперта, договором управления многоквартирным домом N от 01.08.2016 и приложениями к нему и другими материалами дела.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, суд пришел к правильному выводу о совершении ООО "Мой дом" административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, поскольку нарушение ООО "Мой дом", являющимся управляющей компаний обслуживающей жилой дом по адресу: <адрес>, санитарно-эпидемиологических требований к горячему водоснабжению при предоставлении коммунальных услуг, образуют объективную сторону состава указанного административного правонарушения.
Оснований для иной квалификации действий юридического лица не имеется.
В соответствии ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вопреки доводам жалобы материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у ООО "Мой дом" отсутствовала возможность для соблюдения требований санитарного законодательства. Также не содержат материалы дела и убедительных доказательств, свидетельствующих о том, что ООО "Мой дом" были предприняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения указанных норм.
Доводы жалобы об отсутствии вины юридического лица, а также о том, что ответственность за предоставление гражданам услуг ненадлежащего качества лежит на ресурсоснабжающей организации, были предметом проверки суда первой инстанции и с приведением убедительной аргументации обоснованно отвергнуты как несостоятельные, поскольку противоречат требованиям закона, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и опровергаются собранными по делу доказательствами.
Остальные доводы жалобы по существу сводятся к оспариванию выводов суда о ненадлежащем исполнении обязанностей управляющей организации в части предоставления услуги горячего водоснабжения и обусловлены несогласием с оценкой представленных доказательств и установленных обстоятельств настоящего дела.
Между тем, все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, судом установлены верно, полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении и получившими надлежащую оценку в постановлении, не согласиться с которой оснований не имеется.
Выводы суда о виде и размере наказания должным образом мотивированы, наказание ООО "Мой дом" назначено в пределах санкции ст. 6.5 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1., 3.2, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ и является справедливым.
Оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматриваю.
Постановление суда надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений либо оснований, влекущих отмену постановления, по делу не установлено.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 03 сентября 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5. КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью "Мой дом" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Е.В. Загребельная


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка