Дата принятия: 23 ноября 2020г.
Номер документа: 12-5466/2020
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 23 ноября 2020 года Дело N 12-5466/2020
Судья Краснодарского краевого суда Смирнов Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора МП "Водоканал" МО Гулькевичский район Беседина <ФИО>5 на решение судьи Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 14 сентября 2020 года,
установил:
постановлением старшего государственного инспектора Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) Поляковой Ю.С. от 10 августа 2020 года N директор МП "Водоканал" МО Гулькевичский район Беседин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Гулькевичского районного суда от 14 сентября 2020 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Беседина <ФИО>14 - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Беседин <ФИО>6 просил изменить решение судьи Гулькевичского районного суда от 14 сентября 2020 года в части назначенного административного наказания на предупреждение. В обоснование доводов жалобы указал, что решение судьи районного суда вынесено с нарушением норм КоАП РФ.
В судебное заседание директор МП "Водоканал" МО Гулькевичский район Беседин <ФИО>7 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья краевого суда приходит к следующему.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что прокуратурой Гулькевичского района с участием инспектора Южного межрегионального управления Росприроднадзора проведена проверка соблюдения МП "Водоканал" МО Гулькевичский район требований законодательства о недрах.
В ходе проверки установлено, что МП "Водоканал" МО Гулькевичский район по месту осуществления фактической деятельности в х. Чаплыгин (скважины NN , , , ); х. Старогермановский (скважина N ); х. Зеленчук (скважина N ); с. Пушкинское (скважины NN , , ); с. Новокрасный (скважина N ) Гулькевичского района Краснодарского края осуществляется пользование недрами в отсутствие согласованного проекта зон санитарной охраны, а также документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, то есть с нарушением п.п. 2.2, 4.1, 4.9 условий по лицензии КРД 04513 ВЭ, что является пользованием недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами.
В связи с чем 10 августа 2020 года постановлением старшего государственного инспектора Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) директор МП "Водоканал" МО Гулькевичский район Беседин <ФИО>8 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 7.3 КоАП РФ, согласно которой пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Вина директора МП "Водоканал" МО Гулькевичский район Беседина <ФИО>9 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 2 статьи 7.3 КоАП РФ, административное наказание верно назначено с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах судьей районного суда обоснованно оставлено без изменения постановление старшего государственного инспектора Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) Поляковой <ФИО>10 от 10 августа 2020 года N , жалоба директора МП "Водоканал" МО Гулькевичский район Беседина <ФИО>11 - без удовлетворения.
Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Довод жалобы о том, что административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, является несостоятельным ввиду следующего.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2 статьи 3.4 данного Кодекса).
В рассматриваемом случае из материалов дела об административном правонарушении не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, для замены назначенного директору МП "Водоканал" МО Гулькевичский район Беседину А.В. административного штрафа на предупреждение.
Кроме того, Беседину <ФИО>13 было назначено административное наказание с учетом статьи 4.1 КоАП РФ в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 7.3 названного Кодекса, в размере 20 000 руб.
Другие доводы жалобы не содержат оснований для отмены или изменения решения судьи районного суда.
На основании изложенного судья краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
решение судьи Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 14 сентября 2020 года оставить без изменения, жалобу директора МП "Водоканал" МО Гулькевичского района Беседина <ФИО>12 - без удовлетворения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
