Дата принятия: 17 ноября 2020г.
Номер документа: 12-5459/2020
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 17 ноября 2020 года Дело N 12-5459/2020
Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе и.о. главного врача ГБУЗ "Городская больница N 5 г.Сочи" министерства здравоохранения Краснодарского края Кормилицина Г.В. на постановление судьи Лазаревского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 05 августа 2020 года,
установил:
постановлением судьи Лазаревского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 05 августа 2020 года и.о. главного врача ГБУЗ "Городская больница N 5 г.Сочи" МЗ КК Кормилицин Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Кормилицин Г.В. просит отменить вышеуказанное постановление, направить дело на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указано, что постановление является незаконным, принято с нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Безину И.П. - защитника и.о. главного врача ГБУЗ "Городская больница N 5 г.Сочи" МЗ КК Кормилицина Г.В. по доверенности, обсудив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно статье 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Данный подход сформулирован в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2007 года N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях".
Согласно пункту 2.3 Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25.12.2013 года N 257, извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской (приложение N 1), в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется, а также подтверждение отсутствия блокировки на получение сообщений с коротких номеров и буквенных адресатов.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что обжалуемое постановление вынесено судьей районного суда 05 августа 2020 года в отсутствие Кормилицина Г.В. Судья районного суда указал, что он надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела посредством телефонограммы и факсимильной связи.
Однако из отчета об отправке следует, что извещение о рассмотрении дела посредством факсимильной связи было направлено в городскую больницу N 5 г.Сочи, при этом доказательств получении данного извещения Кормилициным Г.В. в материалы дела не представлено. Посредством телефонограммы Кормилицин Г.В. был извещен о месте и времени судебного заседания 04 августа 2020 года в 12 часов 40 минут, то есть менее, чем за сутки до его начала.
Кроме того, в связи с невозможностью явиться в судебное заседание Кормилицин Г.В. направил посредством электронной почты ходатайство об отложении рассмотрения дела на другую дату, которое было получено районным судом 05 августа 2020 года в 09.39 час. (л.д.29).
Вместе с тем судья районного суда не рассмотрел вышеуказанное ходатайство.
Таким образом, нарушение права Кормилицина Г.В. на его участие в судебном разбирательстве является основанием для отмены постановления, поскольку не позволило судье районного суда обеспечить всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая изложенное, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу об отмене постановления судьи Лазаревского районного суда Краснодарского края от 05 августа 2020 года и возвращении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
постановление судьи Лазаревского районного суда Краснодарского края от 05 августа 2020 года отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить в Лазаревский районный суд Краснодарского края на новое рассмотрение в ином составе суда.
Судья
Краснодарского краевого суда В.О. Агибалова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
