Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 31 октября 2019 года №12-544/2019

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 31 октября 2019 года Дело N 12-544/2019
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ООО "Обьнефтеремонт" Даниляка Н.И., по жалобе ведущего специалиста - эксперта отделения иммиграционного контроля ОВМ УМВД России по г.Нижневартовску Е. на постановление Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 18 сентября 2019 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО "Обьнефтеремонт" Даниляка Н.И. прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, с объявлением генеральному директору ООО "Обьнефтеремонт" Даниляку Н.И. устного замечания,
установил:
Согласно постановлению суда, генеральный директор ООО "Обьнефтеремонт" Даниляк Н.И. о расторжении трудового договора * с иностранным гражданином уведомил * УВМ УМВД России по ХМАО-Югре, направив не соответствующею форму уведомления, тем самым нарушил установленную форму уведомления о прекращении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (Приложение N14) к приказу МВД России от 10.01.2018 N 11 "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" и пункт 8 статьи 13 Федерального Закона N115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Постановлением Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 18 сентября 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО "Обьнефтеремонт" Даниляка Н.И. прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, с объявлением генеральному директору ООО "Обьнефтеремонт" Даниляку Н.И. устного замечания.
В жалобе на указанное постановление суда ведущий специалист - эксперта отделения иммиграционного контроля ОВМ УМВД России по г.Нижневартовску Е. просит отменить постановление суда, направить материалы дела на новое судебное рассмотрение, мотивируя жалобу тем, что оснований для прекращения дела за малозначительностью правонарушения у суда не имелось, так как состав совершенного правонарушения не требует наступления общественно-опасных последствий; применение ст. 2.9 КоАП РФ в данном случае является нецелесообразным с экономической точки зрения и с точки зрения оказания на правонарушителя профилактического воздействия.
В судебное заседание Даниляк Н.И. и представитель административного органа не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направили.
В соответствии с частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Оснований для признания обязательным присутствия Даниляка Н.И. и представителя административного органа, не имеется.
В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Даниляка Н.И. и представителя административного органа, в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления суда. Постановление суда является законным и обоснованным.
Так, выводы суда первой инстанции о необходимости прекращения дела в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, являются верными, основаны на верном толковании норм права и надлежащим образом мотивированы в решении суда первой инстанции.
Так, по смыслу закона, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Выводы суда первой инстанции о том, что совершенное правонарушение по всем признакам относится к малозначительному, подтверждаются фактическими обстоятельствами дела.
Так, в частности, в направленном Даниляком Н.И. в орган, осуществляющий контроль в сфере миграции уведомлении о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, были указаны все необходимые сведения для исполнения административным органом своих функций по учету данного мигранта. Соответственно, указанными действиями не причинено вреда ни правам и законным интересам административного органа по учету мигрантов, но также не создано какой - либо существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
В связи с чем, совершенное правонарушение относится к малозначительному.
Доводы жалобы должностного лица направлены на переоценку выводов судьи, и с учетом того обстоятельства, что существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела судьей не допущено, в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут являться основанием к отмене решения по делу об административном правонарушении.
При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,
решил:
Постановление Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 18 сентября 2019 года в отношении должностного лица - генерального директора ООО "Обьнефтеремонт" Даниляка Н.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ведущего специалиста - эксперта отделения иммиграционного контроля ОВМ УМВД России по г.Нижневартовску Е. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов
*
*
*


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка