Решение Краснодарского краевого суда от 21 ноября 2020 года №12-5433/2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 ноября 2020 года Дело N 12-5433/2020
21 ноября 2020 года <Адрес...>
Судья Краснодарского краевого суда Зенин А.В., рассмотрев жалобу ИП Арутюнян А.М. на решение Лазаревского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от 13 декабря 2019 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении ААА N 097846 от 26.07.2019 государственного инспектора Сочинского отдела МУГАДН по Краснодарскому краю и Р. Адыгея Кешабян А.А., ИП Арутюнян А.М. признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 25 000 рублей.
Решением Лазаревского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от 13 декабря 2019 года постановление N 097846 от 26.07.2019 оставлено без изменения, жалоба ИП Арутюнян А. М. без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Арутюнян А.М. просит решение Лазаревского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от 13 декабря 2019 года и производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указала, что она не была извещена о времени и месте судебного разбирательства, решение суда и постановление инспектора незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением требований КоАП РФ, без полного исследования всех материалов дела.
Судья вышестоящей инстанции, выслушав представителя Арутюнян А.М. - Степанян М.С., действующую по доверенности, просившую решение суда отменить, жалобу удовлетворить, проверив законность и обоснованность решения суда, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 26.07.2019 государственным инспектором Сочинского отдела МУГАДН по КК и РА ФСНСТ Кешабян А.А. вынесено постановление ААА N 097846 об административном правонарушении, которым ИП Арутюнян А.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 25 000 рублей.
Вместе с тем, согласно примечанию к ст. 12.21.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Согласно ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
Таким образом, вынесенной административное наказание ИП Арутюнян А.М. не предусмотрено ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Кроме того, в решении суда от 13.12.2019 г. указано, что Арутюнян А.М. в судебное заседание не явилась, хотя извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела.
Однако, согласно отчету об отслеживании отправления в адрес Арутюнян А.М. было направлено уведомление. По состоянию на 09.12.2019г. данное уведомление имело статус "Неудачная попытка вручения".
Согласно п. 10.4.4. приказа ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" в случае отсутствия адресата по адресу доставки проводит операцию "Неудачная попытка вручения" с указанием причины с использованием Комплекта АРКС.
Таким образом, правовых оснований для вывода о надлежащем извещении Арутюнян А.М. о времени и месте судебного заседания проведенного 13.12.2019 года и рассмотрения дела в её отсутствие у судьи районного суда не имелось.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Указанные обстоятельства и требования действующего законодательства оставлены судьей районного суда без внимания.
Допущенное судьей районного суда нарушение требований ст. 24.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, повлияло на всесторонность и полноту рассмотрения дела и не позволило принять по делу законное и обоснованное решение (постановление Верховного Суда РФ от 07.11.2017 N 46-АД17-29, постановление Верховного Суда РФ от 08.12.2017 N 56-АД17-22, постановление Верховного Суда РФ от 14.03.2016 N 33-АД16-1, постановление Верховного Суда РФ от 24.12.2015 N 18-АД15-42).
При таких обстоятельствах, судья вышестоящего суда приходит к выводу о том, что решение судьи Лазаревского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от 13 декабря 2019 года не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции, в том числе вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции,
РЕШИЛ:
Жалобу ИП Арутюнян А.М. удовлетворить частично.
Решение Лазаревского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от 13 декабря 2019 года отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Лазаревский районный суд <Адрес...> Краснодарского края, судье правомочному рассматривать дело.
Судья
Краснодарского краевого суда


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка