Решение Краснодарского краевого суда от 14 декабря 2020 года №12-5421/2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 декабря 2020 года Дело N 12-5421/2020
14 декабря 2020 года <Адрес...>
Судья Краснодарского краевого суда Зенин В.А., рассмотрев жалобу представителя ПАО "Новороссийский морской торговый порт" (далее-"НМТП") Тимошкина С.С., действующего по доверенности, на решение Ленинского районного суда <Адрес...> от 20 августа 2020 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора от 07.07.2020г. N 0234/03/181-ОГ/ПП/2020 ПАО "НМТП" признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
Решением Ленинского районного суда <Адрес...> от 20 августа 2020 года постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора от 07.07.2020г. оставлено без изменения, жалоба ПАО "Новороссийский морской торговый порт" без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ПАО "НМТП" Тимошкин С.С. просит решение Ленинского районного суда <Адрес...> от 20 августа 2020 года отменить, производство по делу прекратить. Считает, что решение суда незаконно и необоснованно, вынесено с нарушением норм КоАП РФ.
Судья вышестоящей инстанции, выслушав представителя ПАО "НМТП" Тимошкина С.С., просившего решение суда отменить, жалобу удовлетворить, проверив законность и обоснованность решения суда, оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 24 апреля 2020 года Черноморо-Азовским морским Управлением Росприроднадзора рассмотрены материалы, поступившие из Новороссийской транспортной прокуратуры (вх. N 181 -ОГ от 31.03.2020).
В ходе рассмотрения материалов установлено, что 20.01.2020 ПАО "НМТП" нарушены правила обращения с отходами производства и потребления, нарушена система складирования (накопления) твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на площадке, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0206007:12, находящимся по адресу <Адрес...> находящемся в собственности ПАО "НМТП". Накопление произведено не в контейнерах, вне тары (насыпью). Кроме того, морфология отходов не соответствует ТКО, присутствуют фракции: смет с территории предприятия, тара от лакокрасочных материалов, промышленные отходы,
Согласно ст. 4 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно - эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российска Федерации.
Согласно п. 2 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).
В силу п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения отходами; соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов (ч.2 ст. 11 Федерального закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").
Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
Согласно ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, административная ответственность наступает в случае несоблюдения требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
Вина ПАО "Новороссийский морской торговый порт" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.05.2020г. и иными доказательствами по делу об административном правонарушении, оцененными судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы судьей районного суда по ст. 8.2 КоАП РФ, наказание назначено с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в пределах санкции статьи.
Срок давности и порядок привлечения ПАО "Новороссийский морской торговый порт" к административной ответственности не нарушены.
При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что решение Ленинского районного суда <Адрес...> от 20 августа 2020 года является законным и обоснованным.
Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела и направлены на ошибочное толкование вышеперечисленных норм действующего законодательства РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции,
РЕШИЛ:
Решение Ленинского районного суда <Адрес...> от 20 августа 2020 года оставить без изменения, а жалоба представителя ПАО "Новороссийский морской торговый порт" Тимошкина С.С. без удовлетворения.
Судья
Краснодарского краевого суда


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка