Решение Севастопольского городского суда от 07 июля 2021 года №12-54/2021

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 июля 2021 года Дело N 12-54/2021
Судья Севастопольского городского суда Орлова Светлана Васильевна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Лугина А.Г., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - полицейского ОР ППСП ОМВД России по Гагаринскому району УМВД России по г. Севастополю - Грачева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (г. Севастополь, ул. Суворова, 20) жалобу Лугина Александра Геннадьевича на постановление судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 29 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Лугина А. Г.,
установил:
постановлением судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 29 апреля 2021 года Лугин А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Лугин А.Г. подал в Севастопольский городской суд жалобу, в которой просит указанный судебный акт отменить, производство по делу прекратить, мотивируя это тем, что постановление судьи не отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, вынесено на основании недопустимых доказательств, в ходе производства по делу ему не были разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные статьями 46, 51 Конституции Российской Федерации, статьями 24.5, 25.1, 25.3-25.5 КоАП РФ, а наказание назначено без учета его личности и материального положения, в связи с чем не отвечает принципам правового государства и является несоразмерным содеянному.
Настоящая жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок, в связи с чем, подлежит рассмотрению по существу.
В судебном заседании Лугин А.Г. поддержал жалобу по основаниям, изложенным в ней, пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении должностному лицу и при рассмотрении дела судье указывал на то, что является военнослужащим.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - Грачев И.В. возражал против удовлетворения жалобы, пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении, Лугин А.Г., хоть и был частично одет в военную форму, однако на вопрос о том, является ли он военнослужащим, ответил отрицательно.
Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения явившихся лиц, учитывая, что в соответствии с положениями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
При подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела (статья 29.1 КоАП РФ).
Кроме того, в силу пункта 9 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе и частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ и совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов.
Из вводной части оспариваемого постановления следует, что Лугин А.Г. на момент совершения административного правонарушения и рассмотрения дела являлся военнослужащим.
Следовательно, на момент рассмотрения дела судья районного суда располагал сведениями о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности - Лугин А.Г., является военнослужащим.
Указанное обстоятельство подтверждается копией удостоверения личности Лугина А.Г. и командировочным удостоверением, из которых следует, что он проходит службу в в/ч 26977, ему присвоено воинское звание "капитан 2-го ранга".
При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Лугина А.Г. подлежало рассмотрению судьей гарнизонного военного суда.
Вместе с тем, данное дело было рассмотрено судьей Гагаринского районного суда города Севастополя с нарушением правил подсудности.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года N 623-О-П и от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
При таких обстоятельствах, разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
На основании пункта 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Вместе с тем учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 08 июня 2021 года, постановление судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 29 апреля 2021 года, состоявшееся в отношении Лугина А.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 29 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Лугина А. Г. - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу после его вынесения.
Судья С.В. Орлова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка