Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 06 февраля 2019 года №12-54/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 6 февраля 2019 года Дело N 12-54/2019
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Абземилова З.Р.,
при секретаре Галимовой З.М.,
в отсутствие Файзуллина В.М. - лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении,
ФИО1 - УУП ОМВД России по Баймакскому району, составившего протокол об административном правонарушении,
извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,
рассмотрев жалобу Файзуллина В.М. на постановление судьи Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 17 декабря 2018 года, которым:
Файзуллин Вадим Мидахатович, дата рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с применением частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции, изъятой на основании протокола осмотра с последующим ее уничтожением,
УСТАНОВИЛА:
постановлением судьи Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 17 декабря 2018 года Файзуллин В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и с применением частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ подвергнут административной ответственности в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции, изъятой на основании протокола осмотра с последующим ее уничтожением за то, что 19 января 2018 года в 21.30 час, находясь по адресу: ..., осуществил розничную продажу спиртосодержащей продукции, будучи физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на продажу алкогольной продукции.
Не соглашаясь с постановлением судьи Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 17 декабря 2018 года, Файзуллин В.М. обжаловал его в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.
Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.
В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.
Вопреки доводу жалобы, вывод судьи первой инстанции о доказанности совершения Файзуллиным В.М. вмененного административного правонарушения основан на правильно установленных фактических обстоятельствах и подтверждается доказательствами по делу.
Как следует из материалов дела, 19 января 2018 года в 21.30 час выявлен факт реализации Файзуллиным В.М. спиртосодержащей продукции по адресу: .... Изъятая спиртосодержащая продукция направлена в экспертное учреждение для проведения пищевой экспертизы.
По данному факту УУП ОМВД России по Баймакскому району ФИО2 в отношении Файзуллина В.М. 20 января 2018 года было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование (л.д. 1).
Согласно протоколу изъятия от 19 января 2018 года у Файзуллина В.М. была изъята пластиковая бутыль объемом 5 л, в котором находилась 0,5 л спиртосодержащей прозрачной жидкости, и стеклянная бутылка объемом 0,5 л с прозрачной спиртосодержащей жидкостью (л.д. 8).
Согласно заключению эксперта Федерального бюджетного учреждения Башкирская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации от 20 апреля 2018 года N... бесцветная прозрачная жидкость, представленная на исследование во вскрытой стеклянной бутылке емкостью 0,5 л с художественно-оформленной этикеткой "...", является спиртосодержащей жидкостью, а именно водно-спиртовым раствором на основе ректификованного этилового спирта и воды не прошедшей технологической подготовки, крепостью 48,4+0,05% (объ.). В жидкости присутствуют следующие микропримеси: альдегиды (ацетальдегид) концентрацией 0,876 мг/куб.дм, метанол 0,0038% объ., сивушные масла концентрацией 1,179 мг/куб.дм; денатурирующие добавки: бензин, керосин, кротоновый альдегид, битрекс отсутствуют (л.д. 17-22).
Согласно объяснениям Файзуллина В.М. от 19 января 2018 года он 19 января 2018 года около 21.30 час по своему месту жительства продал незнакомому ему мужчине, который представился ФИО3, 1 бутылку спирта за 100 рублей (л.д. 5).
В судебном заседании судье районного суда Файзуллин В.М. пояснил, что деньги за спиртное не хотел брать, покупатель собственноручно положил деньги в карман.
Из объяснения ФИО4. от 19 января 2018 года следует, что он 19 января 2018 года около 21.30 час приобрел 1 бутылку спирта за 100 рублей, после чего был задержан сотрудниками полиции (л.д. 4).
С учетом установленных обстоятельств 17 октября 2018 года в отношении Файзуллина В.М. составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ (л.д. 30).
Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Не согласиться с выводом судьи первой инстанции о виновности Файзуллина В.М. во вмененном административном правонарушении оснований не имеется, поскольку он подтвержден материалами дела.
Юридическая оценка действиям Файзуллина В.М. дана правильная.
Наказание Файзуллину В.М. назначено с применением положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ менее предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, учитывая его личность, семейное, материальное положение, состояние здоровья. Оснований для дальнейшего снижения размера назначенного наказания либо прекращения производства по делу за малозначительностью административного правонарушения не имеется, в том числе с учетом доводов жалобы о наличии смягчающих ответственность обстоятельств, положительных характеристик и ходатайства.
Порядок возбуждения дела и привлечения к административной ответственности соблюдены. Протокол об административном правонарушении составлен с участием Файзуллина В.М. Дело рассмотрено судьей первой инстанции с участием Файзуллина В.М.
Довод жалобы о том, что судья не допросил свидетелей, явку которых в судебное заседание Файзуллин В.М. обеспечил, является необоснованным, поскольку письменные обоснованные ходатайства о вызове и допросе свидетелей в деле отсутствуют, по собственной инициативе судья не нашел оснований для их вызова и допроса.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
постановление судьи Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 17 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Файзуллина Вадима Мидахатовича оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан З.Р. Абземилова
Справка:
федеральный судья Сафарова Г.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка