Решение от 17 июня 2014 года №12-54/2014

Дело № 12-54/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    17 июня 2014 года г. Череповец
 
    Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Загрядская В.А.,
 
    рассмотрев жалобу Холостова А.А. на постановление инспектора ДПС 1 взвода ОБ ДСП ГИБДД УМВД России по г. Череповцу от 16 марта 2014 года,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением инспектора ДПС 1 взвода ОБ ДСП ГИБДД УМВД России по г.Череповцу от 16 марта 2014 года Холостов А.А. привлечен к административной ответственности по ст. 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях за то, что 16 марта 2014 года в 18.55 на 176 км автодороги Вологда-Н.Ладога водитель Холостов А.А. перевозил пассажира, не пристегнутого ремнем безопасности, указанным постановлением Холостов А.А. подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 тыс. рублей.
 
    Холостов А.А. обратился в суд с жалобой на это постановление, жалобу поддержал в судебном заседании, указав, что правонарушение не совершал, процедура привлечения к административной ответственности сотрудниками ГИБДД нарушена.
 
    Инспектор ДПС 1-го взвода ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Череповцу Ю. суду показал, что 16 марта 2014 года находился на дежурстве, на 176 км автодороги Вологда-Н.Ладога была остановлена автомашина под управлением Холостова А.А., пассажиры автомашины были не пристегнуты ремнями безопасности, в связи с чем было вынесено постановление о привлечении водителя к административной ответственности. Холостов А.А. с постановлением не согласился, оспаривал свою вину, по этой причине был составлен протокол об административном правонарушении.
 
    Суд, выслушав участников процесса, исследовав протокол об административном правонарушении от 16 марта 2014 года, постановление по делу об административном правонарушении, рапорт Е., полагает жалобу Холостова А.А удовлетворить.
 
    Согласно части 1 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
 
    Часть 2 указанной статьи предусматривает, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
 
    Часть 1 статьи 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливает, что протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
 
    Из системного толкования указанных норм следует, что наложение административного штрафа на месте совершения физическим лицом административного правонарушения, возможно лишь в случае, если это лицо не оспаривает наличие события правонарушения и (или) назначенное ему наказание. В иных случаях производство по делу об административном правонарушении после составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения по подведомственности, должно осуществляться в соответствии с положениями главы 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В данном случае, инспектором ДПС 1-го взвода ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Череповцу Ю. установленный законом порядок (процедура) привлечения Холостова А.А к административной ответственности нарушен. При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС 1-го взвода ОБ ДСП ГИБДД УМВД России по г. Череповцу от 16 марта 2014 года, которым Холостов А.А. привлечен к административной ответственности по ст.12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не может быть признано законным и подлежит в связи с этим отмене. Учитывая, что установленные статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроки давности привлечения к административной ответственности по ст. 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях истекли, административное производство подлежит прекращению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Холостова А.А удовлетворить.
 
    Постановление инспектора ДПС 1 взвода ОБ ДСП ГИБДД УМВД России по г.Череповцу от 16 марта 2014 года, которым Холостов А.А. привлечен к административной ответственности по ст. 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, административное производство по данному делу –прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение 10 дней.
 
    Судья
 
    Согласовано
 
    Судья Череповецкого районного суда В.А. Загрядская