Решение от 03 июня 2013 года №12-54/2013

№ 12-54/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    с. Абатское 03 июня 2013 года
 
    Абатский районный суд Тюменской области в составе:
 
    председательствующего судьи Глебовой Л.А.
 
    участием помощника прокурора Абатского района Тарасовой Ю.С.,
 
    при секретаре Резаевой В.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Абатского района на постановление 72 ВС № 616916 по делу об административном правонарушении от 14 мая 2013 года государственного инспектора БДД ОТОТ и РЭР № 3 МОГТО АМТС и РЭР ГИБДД УМВД России по Тюменской области старшего лейтенанта полиции Коченкова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, в отношении Родькина Александра Леонидовича,
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Абатского района обратился в суд с протестом на постановление 72 ВС № 616916 по делу об административном правонарушении от 14 мая 2013 года государственного инспектора БДД ОТОТ и РЭР № 3 МОГТО АМТС и РЭР ГИБДД УМВД России по Тюменской области Коченкова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ в отношении Родькина А.Л., в котором просит вышеуказанное постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Абатского района Тарасова Ю.С. протест поддержала, суду показала, что государственным инспектором БДД Коченковым А.С. при рассмотрении данного административного дела нарушены требования п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, при вынесении постановления не было установлено место и время совершения Родькиным А.Л. административного правонарушения. В постановлении по делу об административном правонарушении указана дата и время выявления административного правонарушения.
 
    Кроме того, на основании ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения Родькина А.Л. к административной ответственности истек 01 июня 2013 года.
 
    Просит признать данное постановление незаконным, как вынесенное с нарушением норм административного законодательства, и отменить, производство по делу прекратить.
 
    Лицо, привлеченное к административной ответственности Родькин А.Л. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
 
    Изучив материалы дела, заслушав пояснения помощника прокурора Абатского района Тарасовой Ю.С., полагавшей, что протест подлежит удовлетворению, суд находит протест прокурора Абатского района подлежащим удовлетворению.
 
    Постановлением 72 ВС № 616916 по делу об административном правонарушении от 14 мая 2013 года Родькин А.Л. признан виновным по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ за то, что он, 14 мая 2013 года в 09 часов 05 минут на ул. 1 Мая д.38 с. Абатское в нарушение п.1 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации, являясь собственником транспортного средства, не зарегистрировал его в ГИБДД в течение 10 суток с момента приобретения по договору купли-продажи от 21 марта 2013 года.
 
    В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, то есть объективная сторона административного правонарушения.
 
    В нарушение требований данной нормы, государственным инспектором БДД Коченковым А.С. не были установлены время и место совершения Родькиным А.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ. В постановлении указаны дата и время выявления административного правонарушения, а не время совершения административного правонарушения.
 
    В соответствии с п.1 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (ред. от 30.01.2013), механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
 
    Родькин А.Л. приобрел транспортное средство по договору купли-продажи 21 марта 2013 года, в связи с чем, он должен был предоставить документы для регистрации транспортного средства в ГИБДД не позднее 31 марта 2013 г.
 
    По смыслу закона срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
 
    В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
 
    То есть, течение срока давности началось по данному делу с 01 апреля 2013 года. Срок давности привлечения к административной ответственности Родькина А.Л. истек 01 июня 2013 года.
 
    В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
 
    Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что вышеуказанное постановление в отношении Родькина А.Л. вынесено с нарушением действующего законодательства, государственным инспектором БДД Коченковым А.С. существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что в свою очередь требует отмены вышеуказанного постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении.
 
    Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Протест прокурора Абатского района удовлетворить.
 
    Постановление 72 ВС № 616916 по делу об административном правонарушении от 14 мая 2013 года государственного инспектора БДД ОТОТ и РЭР № 3 МОГТО АМТС и РЭР ГИБДД УМВД России по Тюменской области старшего лейтенанта полиции Коченкова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, в отношении Родькина Александра Леонидовича отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Абатский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья (подпись)
 
    Копия верна
 
    Председатель
 
    Абатского районного суда Глебова Л.А.