Дата принятия: 10 июня 2013г.
Номер документа: 12-54/2013
Дело №12-54/2013
Р Е Ш Е Н И Е
г. Тамбов 10 июня 2013 года
Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Копырюлин А.Н.,
рассмотрев жалобу Барановой ФИО6 на постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области от 18.04.2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением по делу об административном правонарушении от ***, вынесенным заместителем руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области, должностное лицо – главный бухгалтер ООО «***» Баранова Ю.В. привлечена к административной ответственности по ст. 13.19 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ***.
Не согласившись с принятым постановлением, Баранова Ю.В. подала жалобу в суд, в которой, не оспаривая вину в содеянном, просит применить положения ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности деяния, и отменить данное постановление.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Ленинского районного суда г.Тамбова.
Баранова Ю.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.
Защитник Барановой Ю.В. (по устному ходатайству) Ролдугин Д.В. доводы жалобы поддержал, указав, что действия Барановой Ю.В. не повлекли тяжких последствий для области, государства, общества, поскольку не привели к существенному искажению федеральной статистики. Просил отменить обжалуемое постановление.
Представители Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области Платонова Н.Е., Прозоров В.С. возражали против удовлетворения жалобы, полагали, что состав вмененного правонарушения в действиях Барановой Ю.В. имеется и основания для применения ст. 2.9. КоАП РФ отсутствуют.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, материалы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 8 ФЗ от 29 ноября 2007г. N282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» респонденты, за исключением респондентов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц при условии их обязательного обезличивания и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.
Как установлено в судебном заседании, при рассмотрении Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области отчетности по форме №1-учет и по форме №3-торг (ПМ) за ***., представленного главным бухгалтером ООО «***» Барановой Ю.В. были установлены расхождения в показателях по розничной продаже и запасах водки и пива: 4292,8 дкл/1390,0дкл и 2252,4дкл/6500,0дкл. Кроме того, отчет представлен с нарушением срока в 23 дня.
Обстоятельства совершения административного правонарушения, вина Барановой Ю.В. не оспариваются.
Статьей 13.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение должностным лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка ее представления, а равно представление недостоверной статистической информации, что влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Наказание Барановой Ю.В. назначено минимально возможное, согласно санкции статьи.
С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что обжалуемое постановление принято с правильным применением норм материального права и соблюдением норм процессуального права, оснований для его отмены не установлено.
Рассматривая довод жалобы о возможности применения положений ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности деяния, прихожу к следующему.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005г.№5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Малозначительности деяния в действиях Барановой Ю.В. административным органом не установлено; у суда оснований к применению ст. 2.9. КоАП РФ, исходя из обстоятельств данного дела (в частности, существенность расхождения в статистической отчетности), существа правонарушения, также не имеется.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19 КоАП РФ, в отношении Барановой ФИО6 оставить без изменения, а жалобу Барановой ФИО6 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья А.Н. Копырюлин