Решение от 07 сентября 2010 года №12-54/2010

    Судья Анисимов А.П. Дело №12-54/2010
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    17 августа 2010 года г.Петрозаводск
 
    Судья Верховного суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу Муниципального учреждения «Куйтежский культурно - досуговый центр» на постановление судьи Олонецкого районного суда Республики Карелия от 16 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
     у с т а н о в и л:
 
    Постановлением судьи Олонецкого районного суда Республики Карелия от 16 июля 2010 года МУ «Куйтежский культурно - досуговый центр» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и учреждению назначено наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений сроком на 90 суток.
 
    С таким постановлением судьи МУ «Куйтежский культурно - досуговый центр» не согласно.
 
    В жалобе директор МУ «Куйтежский культурно - досуговый центр» просит отменить постановление по тем основаниям, что директором были предприняты меры по выделению учреждению денежных средств на устранение выявленных нарушений требований пожарной безопасности и согласно решению суда от 17.05.2010г. обязанность по противопожарному оборудованию здания возложена на администрацию Куйтежского сельского поселения.
 
    Проверив материалы настоящего дела, судья приходит к следующим выводам.
 
    Часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
 
    Статья 1 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет нарушение требований пожарной безопасности как невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. Под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
 
    В силу ст.38 данного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
 
    Из материалов дела следует, что постановлением судьи Олонецкого районного суда Республики Карелия от 16 июля 2010 года МУ «Куйтежский культурно - досуговый центр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
 
    Основанием для привлечения учреждения к административной ответственности послужили обнаруженные в ходе проведенных с 17 по 18 июня 2010 года мероприятий по контролю за противопожарным состояний зданий и территорий юридического лица по адресу Республика Карелия, Олонецкий район, д.Куйтежа, улица Ленина, дом 20, следующие нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ, норм пожарной безопасности, Строительных норм и правил:
 
    -           открывание двери главного выхода выполнено не по ходу эвакуации (ППБ 01-03 п.52);
 
    -           не проведены испытания сопротивления изоляции электропроводок, устройств защитного отключения и аппаратов защиты, петли «фаза-ноль», сопротивление заземляющего устройства (ППБ 01-03 п.57);
 
    -           помещения не оборудованы системой оповещения людей о  пожаре (ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03);
 
    -           помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01 -03 п.3, НПБ 110-03);
 
    -           в туалете электрическая коробка не укомплектована крышкой (ППБ 01-03 п.57, п.60);
 
    -           отсутствует аварийное освещение (ППБ 01-03 п.3, СНиП 23-05-95* п.7.66);
 
    -           не обработан огнезащитным составом занавес сцены (ППБ 01-03 п.36).
 
    Факт нарушения требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.06.2010г., актом проверки №85 от 18.06.2010г., Уставом, другими материалами дела.
 
    Выводы судьи о наличии вины юридического лица в совершении правонарушения основаны на Правилах и нормах пожарной безопасности, Строительных нормах и правилах, фактических обстоятельствах дела и собранных по делу доказательств в их совокупности.
 
    В связи с изложенными обстоятельствами, обоснованность привлечения учреждения по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ сомнений не вызывает.
 
    В соответствии с постановлением Олонецкого районного суда РК от 29.12.2009г. данное учреждение было привлечено за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.
 
    Санкция ч.1 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает альтернативное административное наказание. При назначении наказания судьей учтены предусмотренные ст.ст.3.12 и 4.1 КоАП РФ обстоятельства и верно избрано наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку наличие установленных нарушений правил пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью людей.
 
    Доводы жалобы об отсутствии в действиях учреждения состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются имеющимися в деле доказательствами.
 
    Иные доводы жалобы не могут служить основанием для отмены решения судьи, так как эти обстоятельства не явились препятствием к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.
 
    Таким образом, постановление судьи Олонецкого районного суда РК от 16 июля 2010 года, вынесенное с учетом всех обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных судом доказательств, является законным и обоснованным. Оснований для отмены постановления судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
 
    Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
р е ш и л:
 
    Постановление судьи Олонецкого районного суда Республики Карелия от 16 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального учреждения «Куйтежский культурно - досуговый центр» оставить без изменения, жалобу юридического лица – без удовлетворения.
 
    Судья
 
                                         Н.А. Колбасова