Решение от 10 января 2014 года №12-54/13

 
Дело №12-54/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    г. Баксан 10 января 2014 года
 
    Судья Федерального Баксанского районного суда Мурачаев А.А., при секретаре Тлуповой Л.Л., с участием: Шурдумова З.В., его представителя Хаджиева В.О., инспектора ОБ ДПС Нагацуева Б.Н., рассмотрев жалобу Хаджиева В.О. в интересах Шурдумова Заура Валериевича 07.12.1986 года рождения, на постановление мирового судьи судебного участка №1 Баксанского района, КБР от 11.12.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Баксанского района, КБР от 11.12.2013 года Шурдумов З.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком 1 год 6 месяцев со штрафом 30000 рублей за то, что он 10.09.2013 года в 03 часа 02 минуты на ул.Мальбахова, 117 в г.Нальчик в нарушение п.2.3.2 раздела 2 ПДД РФ управляя автотранспортным средством ВАЗ-2107 государственный регистрационный знак м722вс 07 не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
 
    Хаджиев В.О. просит отменить судебное постановление и направить дело на новое рассмотрение по основаниям, подробно изложенным в жалобе и дополненных в судебном заседании.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Изучив материалы дела, нахожу, что постановление мирового судьи судебного участка №1 Баксанского района, КБР от 11.12.2013 года подлежит отмене с прекращением производства по делу по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    При рассмотрении настоящего дела мировым судьей не была дана надлежащая оценка доказательствам, имеющимся в материалах дела об административном правонарушении.
 
    В силу ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ.
 
    В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    В силу ч.4 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
 
    В соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
 
    Требования к составлению протокола об административном правонарушении установленыстатьей 28.2КоАП РФ.
 
    В соответствии спунктом 4Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленныхКодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Отсутствие данных, прямо перечисленных вчасти 2 статьи 28.2КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении является существенным недостатком протокола.
 
    Между тем, как установлено судом в протоколе об административном правонарушении 07 АА №815911 от 10.09.2013 года, внесены изменения, которых нет в копии данного протокола и врученного Шурдумову З.В., а именно: дописаны пункты ПДД нарушенные правонарушителем, отметки об отказе от подписания протокола, перечень прилагаемых документов к протоколу.
 
    В судебном заседании инспектор составивший протокол подтвердил внесение изменений в протокол, после того как вручил его копию Шурдумову З.В. и не ознакомив последнего с внесенными изменениями.
 
    Суд считает данное нарушение существенным, в связи с чем данный протокол исключаются из числа допустимых доказательств, а следовательно, не может служить основанием для привлечения Шурдумова З.В. к административной ответственности.
 
    В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ при отмене постановления по делу об административном правонарушении производство по делу подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    В силу ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    С учетом вышеизложенного постановление мирового судьи судебного участка №1 Баксанского района, КБР от 11.12.2013 года в отношении Шурдумова З.В. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №1 Баксанского района, КБР от 11.12.2013 года, которым Шурдумов Заур Валериевич 07.12.1986 года рождения привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев со штрафом в размере 30000 рублей - отменить, производство по делу прекратить, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
 
    Судья
 
    Баксанского районного суда Мурачаев А.А.
 
    .
 
    .