Решение Кемеровского областного суда от 23 октября 2019 года №12-541/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 октября 2019 года Дело N 12-541/2019
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Репьюк Н.Ю. по делу об административном правонарушении в отношении Наумкина Василия Алексеевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 4 сентября 2019 г. (дата вынесения постановления в полном объеме) индивидуальный предприниматель Наумкин В.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и с применением ч.3.2,3.3 ст.4.1 КоАП РФ подвергнут административному штрафу в размере 200000 рублей.
В жалобе защитник Репьюк Н.Ю. просит судебное постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на малозначительность правонарушения, необоснованное неприменение наказания в виде предупреждения, ненадлежащее извещение Наумкина В.А. о составлении протокола об административном правонарушении.
Наумкин В.А. о времени и месте рассмотрения жалобы извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Выслушав защитника Репьюк Н.Ю., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В силу п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Наумкин В.А., использующий для осуществления трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан Нурматова А.Б. по договору возмездного оказания услуг от 20.03.2019, в нарушение требований п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ, в установленный срок до 13.06.2019 не уведомил УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области о прекращении 07.06.2019 указанного гражданско-правового договора с иностранным гражданином. Соответствующее уведомление было подано 14.06.2019.
Указанные обстоятельства непосредственно установлены должностным лицом ОВМ отдела полиции "Центральный" Управления МВД России по г.Кемерово 10 июля 2019 г. и подтверждаются копиями договора возмездного оказания услуг от 20.03.2019, соглашением о досрочном расторжении данного договора 07.06.2019, уведомлением от 14.06.2019, иными материалами дела, на основании которых обоснованно установлена вина Наумкина В.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Каких-либо объективных данных, свидетельствующих об отсутствии у индивидуального предпринимателя Наумкина В.А. возможности для принятия всех зависящих от него мер для надлежащего исполнения обязанностей в соответствии с установленными требованиями и условиями миграционного законодательства РФ о привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан, материалы дела не содержат.
Вопреки утверждению заявителя оценка представленных в дело доказательств судьей районного суда дана с соблюдением требований ст.26.2,26.11 КоАП РФ, оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством не имеется.
Представленные в судебное заседания сведения о принадлежности указанного в телефонограмме номера телефона юридическому лицу не опровергают выводов судьи районного суда об извещении Наумкина В.А. о составлении протокола об административном правонарушении с соблюдением требований ст.25.15 КоАП РФ.
При оценке доводов жалобы о том, что назначенное судьей районного суда наказание не соответствует степени тяжести административного правонарушения и материальному положению Наумкина В.А., прихожу к выводу о том, что при назначении административного наказания были учтены все имеющие для этого значение обстоятельства, в том числе характер совершенного административного правонарушения, характеризующие данные о личности нарушителя, потому назначенное административное наказание является справедливым и соразмерным содеянному.
Доводы заявителя о признании совершенного правонарушения малозначительным и освобождения индивидуального предпринимателя Наумкина В.А. от административной ответственности, а также о замене административного штрафа предупреждением, аналогичные доводам настоящей жалобы, были предметом тщательной проверки судьи районного суда и получили надлежащую оценку в оспариваемом судебном постановлении. Оснований полагать данные выводы не основанными на законе и обстоятельствах дела не имеется.
Судебное постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами, в рамках процедуры, предусмотренной КоАП РФ, должным образом мотивировано и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
Таким образом нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления не установлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 4 сентября 2019 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья /подпись/ А.В.Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка