Решение Московского областного суда от 17 апреля 2018 года №12-541/2018

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 апреля 2018 года Дело N 12-541/2018
Московской области
Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мочалова И.А. на постановление Клинского городского суда Московской области от 16 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ в отношении Мочалова Игоря Анатольевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Клинского городского суда Московской области от 16 марта 2018 года Мочалов Игорь Анатольевич, 27.06.1969 года рождения, проживающий по адресу: Московская область, Клинский район, д. Большое Щапово, д. 12, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Мочалова И.А. принес на него жалобу, в которой поставлен вопрос об отмене постановления городского суда и прекращении производства по делу, указывая на то, что вмененного правонарушения не совершал, его вина не доказана.
В соответствии с положениями ст.30.6 КоАП РФ, суд второй инстанции проверяет законность постановления на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств.
Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела,
Мочалов И.А. в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения вынесенного постановления не усматривает.
Частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Статьей 31 Конституции РФ гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от 19 июня. 2004 г. N54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).
Согласно ст.2 указанного Закона под собранием понимается - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов.
Одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, указанного выше Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации (ст.3 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).
В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст.4).
К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п.1 ч.4 ст.5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч.1 ст.7).
Как следует из материалов дела, 10 марта 2018 года в 21 час 40 минут
Мочалов И.А., находясь по адресу: Московская область, Клинский район, 5 км автодороги БМК Клин-Дмитров, вблизи д. Белавино, в составе группы около 50 человек, в нарушение положений ФЗ от 19 июня 2004г. N54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", принял участие в собрании, несогласованном с органами исполнительной власти городского округа Клини и перекрыл проезжую часть в направлении полигона ТБО "Алексинский карьер", что повлекло воздание помех движению транспорта.
Вопреки доводам жалобы, фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: рапортами сотрудников полиции; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; объяснениями Мочалова И.А.; сообщением Администрации г.о. Клин, согласно которому на 10.03.2018г., 11.03.2018г. уведомлений о проведении публичных массовых мероприятий на вышеуказанном участке в Администрацию не поступало; видеозаписью; протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра и другими доказательствами по делу, оцененными судом первой инстанции в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного анализа собранных по делу доказательств судом установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о виновности Мочалова И.А. в совершении вмененного правонарушения.
При изложенных обстоятельствах, суд второй инстанции не находит оснований не согласиться с выводами Клинского городского суда о том, что Мочалов И.А., являясь участником несанкционированного публичного мероприятия, допустил нарушение требований закона N54-ФЗ, а также с правильностью квалификации его действий по ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ.
Наказание Мочалову И.А. назначено по общим правилам его назначения в пределах санкции статьи с учетом данных о его личности, обстоятельств, смягчающих ответственности, а также с учетом отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, наиболее мягкого вида в минимальном размере.
Сроки давности привлечения лица к ответственности соблюдены.
Постановление не противоречит требованиям ст.29.10 КоАП РФ, оно мотивировано, содержит аргументированные суждения по рассмотренным вопросам.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление Клинского городского суда Московской области от 16 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ в отношении Мочалова Игоря Анатольевича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья М.В. Мертехин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка