Дата принятия: 25 сентября 2020г.
Номер документа: 12-5402/2020
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2020 года Дело N 12-5402/2020
Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника < Ф.И.О. >3, действующего на основании ордера в интересах < Ф.И.О. >5 < Ф.И.О. >1, на постановление Геленджикского городского суда Краснодарского края от <Дата>,
установил:
постановлением судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от <Дата> гражданин Республики Узбекистан - < Ф.И.О. >5 < Ф.И.О. >1, <Дата> года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного контролируемого выезда, с содержанием до выдворения в центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, адвокат < Ф.И.О. >3 считает постановление судьи необоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В связи с этим просит постановление суда изменить, исключив указание на назначение < Ф.И.О. >5 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав защитника < Ф.И.О. >5 - адвоката < Ф.И.О. >3, полностью поддержавшего доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, <Дата> в 10 часов в районе центрального причала , расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...> при осуществлении миграционного контроля был выявлен гражданин Республики Узбекистан - < Ф.И.О. >5, который нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно положениям ст. 5 Федеральный закон от 25.07.2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 1). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п. 2).
Вина < Ф.И.О. >5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей назначено в пределах санкции статьи.
Однако, при назначении < Ф.И.О. >5 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судьей первой инстанции не учтен Указ Президента РФ от 18.04.2020г. N 274 (ред. от 23.09.2020г.) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
Согласно подпункта "б" пункта 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020г. N 274 в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.
При таких обстоятельствах, применение в данном случае наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации является необоснованным, принятым без учета вышеуказанных обстоятельств.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья вышестоящей инстанции вправе вынести решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
С учетом изложенного, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о том, что постановление судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от <Дата> подлежит изменению в части назначения < Ф.И.О. >5 административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения на контролируемый самостоятельный выезд.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
судья Краснодарского краевого суда,
решил:
жалобу адвоката < Ф.И.О. >3 удовлетворить частично.
постановление судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от <Дата>, вынесенное в отношении < Ф.И.О. >5 < Ф.И.О. >1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, в части назначения административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, назначив контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.
В остальной части судебное постановление оставить без изменения.
Гражданин Республики Узбекистан - < Ф.И.О. >5 < Ф.И.О. >1, <Дата> года рождения подлежит немедленному освобождению из "Центра временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по Краснодарскому краю (Краснодарский край, <Адрес...>).
Судья: С.В. Третьяков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
