Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 марта 2022 года Дело N 12-533/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 17 марта 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Межакове И.С., административное дело по жалобе на постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 15 декабря 2021 года в отношении

Нурматова Б. Б. угли, родившегося <дата>, уроженца <адрес> гражданина <адрес> <адрес> холостого, малолетних детей не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 15 декабря 2021 года Нурматов Б.Б.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Защитник Нурматова Б.Б.у. - адвокат Чекрыжов Н.И. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене постановления судьи районного суда от 15 декабря 2021 года.

В обосновании жалобы указал, что судом были нарушены нормы материального и процессуального права, материалы дела содержат противоречия во времени совершения правонарушения, так в протоколе об административном правонарушении указано 23 часа 15 минут, а в рапорте сотрудника полиции 23 часа 05 минут.

Так же в протоколе об административном правонарушении указано, что Нурматов Б.Б.у. въехал на территорию РФ 11.07.2019 года, а Нурматов Б.Б.у. пояснил, что прибыл в Россию 11.07.2021 года, что свидетельствует о том, что Нурматов Б.Б.у. не понимал осуществляемый переводчиком перевод.

С протоколом об административном правонарушении Нурматов Б.Б.у. был ознакомлен 14.12.2021 года в 13 часов 00 минут, а протокол составлен 13.12.2021 года, при этом материалы дела не содержат протокола об административном задержании.

Защитник Нурматова Б.Б.у. - адвокат Чекрыжов Н.И. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела и постановлением суда установлено, что Нурматов Б.Б.у. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: <дата> в 23 часа 15 минут по адресу: <адрес> <адрес>, установлено, что гражданин <...> Нурматов Б.Б.у., въехал на территорию РФ <дата>, срок пребывания до <дата> (90 суток с момента пребывания). По истечению разрешенного срока пребывания установленного ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", территорию Российской Федерации не покинул, от выезда за пределы Российской Федерации уклонялся.

Таким образом, Нурматов Б.Б.у. совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и вина Нурматова Б.Б.у. в инкриминируемом административном правонарушении, помимо протокола АП N... от <дата> об административном правонарушении, подтверждена совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, а именно: рапортом сотрудника полиции от <дата>, согласно которому Нурматов Б.Б.у. <дата> в 23 часа 15 минут доставлен в отдел полиции, выявлен по адресу: <адрес> <адрес> 23 часа 05 минут; копией паспорта Нурматова Б.Б.у., согласно которому Нурматов Б.Б.у. въехал на территорию РФ <дата>; сведениями АС ЦБДУИГ ("Мигран") в отношении Нурматова Б.Б.у., согласно которым Нурматов Б.Б.у. въехал на территорию РФ <дата>.

Все имеющиеся доказательства по делу не противоречивы, достаточны и допустимы, оценены судьей районного суда в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, с очевидностью подтверждают виновность Нурматова Б.Б.у. в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Действия Нурматова Б.Б.у. по части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно, приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Нурматова Б.Б.у. события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку Нурматов Б.Б.у. пребывал в городе федерального значения Санкт-Петербурге в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115 "О правовом положении иностранных граждан".

Как следует из копии паспорта Нурматова Б.Б.у., справки АС ЦБДУИГ "Мигрант", Нурматов Б.Б.у. въехал на территорию Российской Федерации 11 июля 2019 года года/л.д.3-4, 7/.

По истечению срока, установленного статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ, то есть 90 суток, а именно 09 октября 2019 года, Нурматов Б.Б.у. территорию Российской Федерации не покинул, уклонялся от выезда с территории Российской Федерации до момента выявления, то есть до 13 декабря 2021 года.

Вопреки доводам стороны защиты, существенных противоречий во времени совершения административного правонарушения не усматривается. Так согласно рапорту сотрудника полиции/л.д. 2/, Нурматов Б.Б.у. 13.12.2021 года в 23 часа 15 минут был доставлен в дежурную часть 5 отдела полиции УМВД России по <адрес>, где должностным лицом на основании полученных материалов/сведения базы АС ЦБДИГ/ было выявлено в действиях Нурматова Б.Б.у. административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ

Вопреки доводам стороны защиты, права Нурматова Б.Б.у. предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ соблюдены как в ходе производства по делу, так и в суде первой инстанции. Нурматову Б.Б.у. предоставлен переводчик <...> Ш.Э. который осуществлял перевод производимых с Нурматовым Б.Б.у. процессуальных действий. При этом материалы дела содержат сведения о предупреждении переводчика по ст. 17.9 КоАП РФ, а также о разъяснении положений ст. 25.10 КоАП РФ/л.д. 1, 12, 17/. Заявлений от Нурматова Б.Б.у. об отводе переводчика или не понимании осуществляемого переводчиком перевода, не поступало.

Протокол об административном правонарушении АП N... составлен должностным лицом в присутствии Нурматова Б.Б.у., переводчика <...> Ш.Э., при этом составление протокола является длящимся действием требующим временных затрат как для оформления, так и для ознакомления и перевода Нурматову Б.Б.у. переводчиком. При таких обстоятельствах, а также с учетом время выявления правонарушения 13.12.2021 года в 23 часа 15 минут, ознакомления Нурматова Б.Б.у. с протоколом 14.12.2021 года в 13 часов 00 минут не является нарушением влекущим признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу.

Наказание Нурматову Б.Б.у. назначено в соответствии с санкцией части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера и обстоятельств совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и является справедливым.

Оснований для применения положений части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и неприменении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, поскольку никаких документов подтверждающих наличие у Нурматова Б.Б.у. близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не представлено.

Срок давности и порядок привлечения Нурматова Б.Б.у. к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 15 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Нурматова Б. Б. угли, оставить без изменения, жалобу защитника Чекрыжова Н.И. - без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка