Решение Самарского областного суда от 08 ноября 2018 года №12-533/2018

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 ноября 2018 года Дело N 12-533/2018
Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном жалобу Саликова В.Н. на постановление судьи Кинельского районного суда Самарской области от 05 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Саликова Владимира Николаевича
УСТАНОВИЛ
постановлением судьи Кинельского районного суда Самарской области от 05 сентября 2018 года Саликов В.Н. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей за управление 31.07.2018 года в 11 часов 10 минут на автодороге Самара-Бугуруслан 55 км автомобилем Лада Самара, государственный регистрационный знак N, будучи лицом, лишенным права управления транспортным средством 16 декабря 2010 года сроком на 19 месяцев.
В жалобе, поданной в Самарский областной суд, Саликов В.Н. просит отменить постановление судьи районного суда.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, выслушав защитника Герасимова А.М., инспектора ГИБДД Акимова А.О., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Саликова В.Н. административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.
Как усматривается из материалов дела, в отношении Саликова В.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 31.07.2018 года в 11 часов 10 минут на автодороге Самара-Бугуруслан 55 км автомобилем Лада Самара, государственный регистрационный знак N будучи лицом лишенным права управления транспортным средством 16 декабря 2010 года сроком на 18 месяцев.
Признавая Саликова В.Н. виновным суд указал, что постановлением мирового судьи судебного участка N 10 г.Хабаровска от 16.12.2010 года последний лишен водительских прав сроком на 19 месяцев. 23.04.2011 года Саликовым В.Н. были получены новые права, которые действительны до 23.04.2021 года, что по мнению суда, свидетельствует о том, что постановление мирового судьи фактически не исполнено.
Вместе с тем данные выводы не учитывают следующего.
Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Вместе с тем данные выводы не учитывают следующего.
В силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
В связи с этим суду надлежало выяснить, исполнено ли постановление от 28.12.2010 года о назначении лицу административного наказания, не прекращалось ли его исполнение, не истек ли годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не пересматривались ли постановление о назначении лицу административного наказания и последующие постановления, связанные с его исполнением, в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 10.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25).
В части 2 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 данного Кодекса.
Статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирован институт давности исполнения постановления о назначении административного наказания.
Так, в части 1 названной статьи определено общее правило, согласно которому постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
При этом в части 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сформулировано исключение из вышеуказанного общего правила, согласно которому течение срока давности, предусмотренного частью 1 указанной статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.
Таким образом, для целей применения положений статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и выяснения вопроса о том, считается ли лицо подвергнутым административному наказанию, подлежит установлению момент, когда исполнение постановления о назначении административного наказания было окончено полностью, учитывая при этом нормы статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о давности исполнения постановления о назначении административного наказания.
Из приобщенных в дело материалов следует, что срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в рассматриваемом случае истекает 28.22.2012, то есть по прошествии двух лет со дня вступления постановления мирового судьи судебного участка N 10 г.Хабаровска от 16.12.2010 года в законную силу.
Сведений о том, что Саликов В.Н. уклонялся от исполнения наказания, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах решение судьи Кинельского районного суда Самарской области от 05 сентября 2018 года, состоявшееся по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Салликова В.Н. подлежит отмене с прекращением производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 ч.1 п.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ
Решение судьи Кинельского районного суда Самарской области от 05 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Саликова Виктора Николаевича - отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых вынесено постановление.
Жалобу Саликова В.Н. - удовлетворить.
Судья Самарского областного суда А.А.Толмосова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка