Решение Санкт-Петербургского городского суда от 21 января 2020 года №12-53/2020

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 января 2020 года Дело N 12-53/2020
Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., при секретаре Межакове И.С., рассмотрев 21 января 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на постановление судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 09 января 2020 года в отношении
Ализода Мухаммадсаида, родившегося <дата> в <...>, гражданина <...>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 09 января 2020 года Ализода М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Ализода М. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления.
В обоснование жалобы указал, что намерен оформить документы надлежащим образом и, в дальнейшем, находится на территории РФ на законных основаниях. Ализода М. проживает в Санкт-Петербурге совместно с гражданской женой и маленьким ребенком, для которых Ализода М. является единственным источником дохода.
Ализода М. в Санкт-Петербургском городском суде доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что для заключения брака с <...> С.К. и установления отцовства малолетнего ребенка ему требуется около 18 дней.
Проверив материалы дела, выслушав участника судебного процесса, изучив доводы жалобы, считаю постановление суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из постановления суда и материалов дела усматривается, что 08.01.2020 года в 05 часов 10 минут по адресу: Санкт-Петербург, пр. Римского Корсакова, д. 39, выявлен факт нарушения гражданином <...> Ализода М. режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, а именно: Ализода М. въехал на территории Российской Федерации 02.06.2017 года с целью Работы, уведомил о прибытии 06.06.2017 года УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Гр. Ализода М. 06.07.2017 года оформил патент ИГ на работу, по истечению срока пребывания на территории Российской Федерации с 06.06.2017 года не выехал за пределы Российской Федерации, законных оснований на проживание (пребывание) на территории Российской Федерации не имеет.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, виновность Ализода М. в его совершении подтверждены помимо протокола об административном правонарушении N... от 08.01.2020 года, копией рапорта полицейского ОБППСП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга от 08.01.2020 года, протоколом ДЛ САП от 08.01.2020 года, протоколом АЗ N... от 08.01.2020 года, заключением об установлении личности иностранного гражданина Ализода М., справками из информационных баз данных, объяснениями Ализода М., <...> С.К., копией паспорта Ализода М.
Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, полученными в соответствии с законом, и достаточными для определения виновности Ализода М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Действия Ализода М. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно. Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Ализода М. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации не выехал за пределы Российской Федерации.
При назначении Ализода М. наказания, судьей районного суда, соблюдены требования статьи 4.1 КоАП РФ. Каких-либо сведений, которые указывали на то, что назначенное Ализода М. наказание не соответствует преследуемым законом целям, в материалах дела не имеется. Назначение Ализода М. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему этой меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ и связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Изложенные в жалобе доводы не влекут отмену назначенного Ализода М. административного наказания, поскольку оно назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Наказание является справедливым и не противоречит положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод (город Рим, 4 ноября 1950 года).
То обстоятельство, что на территории Российской Федерации проживают гражданская жена Ализода М., а также малолетний ребенок, не может служить основанием к изменению или отмене состоявшегося по делу судебного постановления, поскольку из материалов дела следует, что брак с гражданкой России Ализода М. не заключал отцовство Ализода М.в отношении несовершеннолетнего ребенка не установлено.
Суд учитывает обстоятельства совершенного Ализода М. административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие обстоятельства. Также суд принимает во внимание, что Ализода М. пребывает на территории РФ незаконно длительное время, не принимал никаких мер для убытия с территории РФ в добровольном порядке, официально не трудоустроен, работает неофициально и имеет возможность самостоятельно вернуться на родину.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи районного суда, по делу не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Ализода Мухаммадсаида, оставить без изменения.
Жалобу Ализода М. - без удовлетворения.
Судья Русанова Ю.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка