Дата принятия: 28 мая 2014г.
Номер документа: 12-53/2014
Дело № 12-53/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении.
г. Нерехта Костромской области 28 мая 2014 года.
Судья Нерехтского районного суда Костромской области Ильичев А.П., рассмотрев жалобу Савельева А. Б. на постановление мирового судьи судебного участка № 20 г. Нерехты и Нерехтского района от ...,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 г. Нерехты и Нерехтского района от ... Савельев А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч.1 Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, за то, что он ... в ... час. ... мин. на ... километре автодороги ..., управлял автомашиной ... с государственным регистрационным знаком ..., нарушил правила перевозки тяжеловесных грузов, превысив допустимые весовые нагрузки на 2 ось транспортного средства, без специального разрешения, чем нарушил п.23.5 Правил дорожного движения РФ.
В жалобе Савельев А.Б. просит отменить указанное постановление, полагает, что в нём не нашло отражение то обстоятельство, что он не был согласен с результатами взвешивания, что контрольного взвешивания на другом весовом оборудовании не проводилось, что под контрольным взвешиванием сотрудник СПВК-1 назвал просто взвешивание автомашины под его управлением, осуществленное при движении задним ходом по тому же самому весовому оборудованию, на котором осуществлялось первоначальное взвешивание в динамическом режиме, только с остановками по указанию сотрудника СПВК, сам он никак не мог контролировать данное взвешивание. Процедура взвешивания была проведена с нарушением норм Приказа Минтранса РФ от 27.04.2011 года № 125 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств», Приказа Минтранса РФ от 21.07.2011 года № 193 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки». Таким образом, документы, предоставленные мировому судье в качестве обоснования его виновности, не являются законными, а значит, они не могут быть использованы в качестве доказательства его виновности.
При рассмотрении жалобы представители Савельева А.Б.:- К.. и С. жалобу поддержали по указанным в ней доводам.
Выслушав К.., С., изучив материалы дела и доводы жалобы, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Статьей 31 части 1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года N 272, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Как следует из материалов дела, ... в ... часов ... минут на ... километре автодороги ..., Савельев А.Б. в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации на автомобиле марки ..., государственный регистрационный знак ..., осуществил перевозку тяжеловесного груза с превышением предельно допустимой осевой нагрузки на 2 ось, вместо допустимой нагрузки на данную ось 10т, нагрузка составила ... т. При этом специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов у водителя отсутствовало.
Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении в отношении Савельева А.Б.; актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от ... года №..., согласно которому при проведении весового контроля автомобиля марки ..., гос. номер ..., установлено превышение осевой массы, в частности, нагрузка на 2 ось автомобиля составила ... тонны при допустимой нагрузке на ось 10 тонн; свидетельствами о поверке весов автомобильных, которые были использованы при взвешивании автомобиля, согласно которым указанные весы прошли проверку и признаны годными к эксплуатации; копией руководства по эксплуатации весов автомобильных переносных ВА-15С-3, из которого следует, что указанное весовое оборудование может использоваться как в динамическом, так и в статическом режиме; товарно-транспортной накладной от ..., выданной на перевозку груза.
Указанные доказательства были получены в соответствии с нормами КоАП РФ, каких-либо нарушений при их получении допущено не было, в связи с чем, вопреки доводам жалобы, отсутствуют основания для признания данных доказательств недопустимыми. Совокупность указанных выше доказательств является достаточной для разрешения дела об административном правонарушении в отношении Савельева А.Б.
С учетом установленных обстоятельств, действия Савельева А.Б. были правильно квалифицированы мировым судьей по части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Доводы о том, что результаты, полученные при взвешивании транспортного средства, являются недостоверными, поскольку взвешивание было проведено с нарушением предусмотренного законом порядка проведения взвешивания транспортного средства под управлением Савельева А.Б., были предметом исследования в суде первой инстанции и обоснованно были отвергнуты судом.
Приказом Минтранса Российской Федерации от 27 апреля 2011 N 125 утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, который вступил в действие 19 июня 2011 года.
Согласно пункту 2 данного Порядка в отношении российских перевозчиков, участвующих в перевозке грузов по территории Российской Федерации, на стационарных контрольных пунктах осуществляется взвешивание транспортных средств, по результатам которого предусмотрено составление акта. Указанный акт подписывается должностным лицом (осуществившим взвешивание транспортного средства), составляется в двух экземплярах, один из которых предоставляется водителю транспортного средства (подпункт 2.1.1.2.2).
При этом данным Порядком не предусмотрена необходимость иного, дополнительного, контрольного или предварительного взвешивания.
Не содержит указания на необходимость проведения контрольного взвешивания при несогласии водителя с результатами, отображенными в акте, и Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки, утвержденный Приказом Минтранса Российской Федерации от 21 июля 2011 года N 193.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрено единственное взвешивание, которое производится на специальной площадке, оборудованной весами для взвешивания в статическом режиме, по результатам которого составляется соответствующий документ.
При таких обстоятельствах отсутствуют основания сомневаться в правильности данных, полученных в результате взвешивания транспортного средства.
Других доводов, которые могли бы послужить основанием к отмене постановления судьи, в жалобе не содержится.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 20 г.Нерехты и Нерехтского района Костромской области от ... по делу об административном правонарушении в отношении Савельева А. Б. оставить без изменения, жалобу Савельева А.Б. без удовлетворения.
П.П.СУДЬЯ Ильичев А.П.