Дата принятия: 08 июля 2014г.
Номер документа: 12-53/2014
Дело № 12-53/2014
Поступило ДД.ММ.ГГГГ г.
РЕШЕНИЕ
«08» июля 2014 года р.<адрес>
Федеральный суд общей юрисдикции <адрес>
В составе:
Председательствующего Никулиной О.В.
С участием Третьяковой О. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, работающей МБОУ «Колыванская средняя общеобразовательная школа №1» директором, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ г., с назначением административного наказания - штрафа 3000 руб., проживающей: <адрес>, р.<адрес> «А».
При секретаре Дисеновой Б.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Третьяковой О. Ю. на постановление мирового судьи 2-го судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи второго судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Третьякова О.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением Третьякова О.Ю. обратилась в Колыванский районный суд <адрес> с жалобой, в которой указала, что с вынесенным Постановлением не согласна, просила его отменить, производство по делу прекратить.
ДД.ММ.ГГГГ из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ею получено заказное письмо с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Уведомление о назначении времени и месте составления протокола об административном правонарушении». В нем сказано, что в связи неуплатой административного штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ ей надлежит явиться ДД.ММ.ГГГГ в Управление для составления протокола об административном правонарушении в связи с неуплатой штрафа.
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ ей не было вручено надлежащим образом, о его наличии и содержании до ДД.ММ.ГГГГ было неизвестно. Она позвонила по указанному в Уведомлении телефонному номеру специалисту-эксперту Чистяковой П.А. для того, чтобы узнать когда и как до нее была доведена информация о назначенном штрафе, специалист сообщила, что письмо вернулось назад, как не полученное.
Находясь в это время на больничном (с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г.) по поводу операции на сердце она направила в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> заказное письмо с уведомлением в котором объяснила причины неуплаты штрафа и невозможности присутствовать ДД.ММ.ГГГГ при составлении протокола об административном правонарушении, в связи неуплатой административного штрафа с приложением копии больничного листа.
ДД.ММ.ГГГГ она получила по почте из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Протокол об административном правонарушении № 06/1736, составленный ДД.ММ.ГГГГ без ее участия, без учета поступивших в письменном виде от нее сведений и пояснений.
Таким образом, в нарушение ст. 25.1 КоАП РФ она лишена была возможности реализовать свои права. Материалы переданы мировому судье. ДД.ММ.ГГГГ ей вручена судебная повестка о явке к мировому судье на ДД.ММ.ГГГГ К мировому судье не явилась, ДД.ММ.ГГГГ находилась весь день в больнице, закрывала больничный, ДД.ММ.ГГГГ проходила плановое обследование в клинике Мешалкина, ДД.ММ.ГГГГ вышла на работу и забыла о вызове в суд.
Мировой суд в ее отсутствии вынес постановление о признании ее виновной по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, основываясь на материалах дела, представленного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, не учел основных причин неуплаты штрафа в установленный срок, указанных ею письменно. Судом также не учтено, что при составлении протокола в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ, ей не предоставлена возможность предоставить свои объяснения и возражения. Кроме того, в соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. Мировым судьей не учтено, что неуплата ею административного штрафа по Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ допущена не по ее вине, а по причине не зависящей от ее действий (бездействий), во-первых болезнь, во вторых неполучение указанного документа.
В суде при рассмотрении жалобы Третьякова О.Ю. доводы жалобы поддержала.
Должностное лицо, составившее административный протокол в суд не явился, представив письменный отзыв, в котором постановление мирового судьи просил оставить без изменения, жалобу Третьяковой О.Ю. без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Третьякову О.Ю., суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Третьяковой О.Ю. действительно было направлено ей по месту жительства заказным письмом, как следует из материалов дела, постановление Третьяковой О.Ю. получено не было. Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ Третьякова О.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.7 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 3000 рублей. С данным постановлением Третьякова О.Ю. была ознакомлена только в федеральном суде <адрес> НСО при рассмотрении жалобы ДД.ММ.ГГГГ и штраф ею оплачен ДД.ММ.ГГГГ года, квитанция приобщена к материалам дела.
В установленный статьей 32.2 КоАП РФ срок, до ДД.ММ.ГГГГ Третьякова О.Ю. не знала о вынесенном в отношении ее постановлении. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на лечении, была нетрудоспособна. ДД.ММ.ГГГГ Третьякова О.Ю. уведомляла в письменном виде о своей невозможности по причине болезни участвовать ДД.ММ.ГГГГ при составлении административного протокола.
В соответствии со ст. 2.1 ч.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В действиях Третьяковой О.Ю. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ.
Неуплата ею административного штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ по Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ допущена не по ее вине, а по причине не зависящей от ее действий (бездействий), это болезнь и неполучение указанного постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи 2-ого судебного участка <адрес> НСО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Третьяковой О. Ю. о признании ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 6000 рублей, отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья О.В. Никулина
