Решение от 03 февраля 2014 года №12-53/2014

№ 12-53/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    г.Рыбинск 3 февраля 2014 года
 
        Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Киселева С.А., при секретаре Цветковой Е.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Овечкина С.Ю. на постановление государственного инспектора ОГИБДД Рыбинского МУ МВД России Щербакова Р.В. от 10 января 2014 года, которым
 
    Овечкин С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года
 
    рождения, уроженец <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>, работающий
 
    <данные изъяты>,
 
    проживающий по адресу: <адрес>
 
    <адрес>,
 
    подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей,
 
у с т а н о в и л:
 
         Овечкин С.Ю., работающий водителем в ИП <данные изъяты>, подвергнут административному наказанию за то, что он 10 января 2014 года в 11 час. 10 мин. у д.1 на ул.<данные изъяты> управлял автомашиной <данные изъяты>, в которой были установлены 3 дополнительных сидения без согласования с ГИБДД; нарушил п.7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств – Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
 
        В жалобе Овечкин С.Ю. выражает несогласие с постановлением, указывает, что часть 1 ст.12.1 КоАП РФ предполагает отсутствие регистрации в ГИБДД самого транспортного средства, как единого объекта для постановки на учет в ГИБДД. Полагает, что управление транспортным средством, в конструкцию которого внесены изменения без регистрации оных в ГИБДД, является основанием для привлечения к ответственности по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, а не по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ. Комментирует Приложение к приказу МВД России от 24.11.2008 № 1001 « О порядке регистрации транспортных средств» и указывает о том, что при привлечении к административной ответственности сотрудниками ГИБДД не были выяснены обстоятельства пропуска установленного п.4 вышеуказанного Приложения… 10-дневного срока регистрации изменений в конструкции транспортного средства и пропуск данного срока не подтверждается материалами дела.
 
    Просит постановление отменить и прекратить производство по делу.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Овечкин С.Ю. в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не уведомил. О времени и месте судебного заседания Овечкин С.Ю. извещен судебной повесткой. Судебная повестка возвращена в суд за истечением срока хранения. Суд полагает Овечкина С.Ю. надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела. Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие Овечкина С.Ю.
 
        Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, государственный инспектор ОГИБДД Рыбинского МУ МВД России Щербаков Р.В. в судебном заседании полагал жалобу Овечкина С.Ю. необоснованной.
 
    Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав государственного инспектора ОГИБДД Рыбинского МУ МВД России, нахожу постановление подлежащим отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    В соответствии с п.7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств – Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещается эксплуатация транспортного средства, в конструкцию которого внесены изменения без разрешения ГИБДД или иных органов, определяемых Правительством РФ.
 
    Обстоятельства правонарушения, изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении, не соответствуют диспозиции ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, которой предусмотрена ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке. Вместе с тем, ответственность за управление транспортным средством с нарушением требований, предусмотренных п. 7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств – Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, предусмотрена ч.1 ст.12.5 КоАП РФ. Однако суждение о наличии-отсутствии в действиях Овечкина С.Ю. состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении отсутствует. Указанные нарушения процессуального закона являются обстоятельствами, влекущими отмену постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, суду не подведомственно.
 
    Поскольку не истекли сроки давности привлечения Овечкина С.Ю. к административной ответственности, дело подлежит направлению на новое рассмотрение, в ходе которого должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, необходимо учесть вышеизложенное, исследовать доказательства, дав им оценку по правилам ст.26.11 КоАП РФ, и принять решение в соответствии с законом.
 
    Иные доводы жалобы, касающиеся существа дела, будут предметом исследования при новом разбирательстве по делу.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
        Постановление государственного инспектора ОГИБДД Рыбинского МУ МВД России Щербакова Р.В. от 10 января 2014 года в отношении Овечкина С.Ю. отменить; дело направить на новое рассмотрение в ОГИБДД Рыбинского МУ МВД России.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья: