Дата принятия: 21 января 2014г.
Номер документа: 12-53/2014
Дело №12-53/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
**.** 2014 года город Псков
Судья Псковского городского суда Псковской области Постобаев В.В.,
при секретаре Васильевой А.В.,
рассмотрев жалобу юридического лица ООО «Росбиопром» на постановление №5-719/38/2013 мирового судьи судебного участка №38 города Пскова от **.** 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением по делу об административном правонарушении Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды№ от **.**.2013 года юридическое лицо ООО «Росбиопром» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.8.32 и ч.1 ст.8.31 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 31000 рублей и 5000 рублей соответственно, то есть в общей сумме 36000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 38 города Пскова от **.** 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в связи с неисполнением назначенного Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды наказания в виде административного штрафа в шестидесятидневный срок, то есть до **.**.2013 года, ООО «Росбиопром» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 72000 рублей.
Не согласившись с принятым постановлением мирового судьи, генеральный директор ООО «Росбиопром» Г.А.. обратился в суд с жалобой, в которой просит, не исключая виновность юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, постановление мирового судьи изменить, уменьшив сумму назначенного наказания. Признал, что несвоевременно предоставил в Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды платежное поручение об исполнении ООО «Росбиопром» назначенного наказания в виде административного штрафа в размере 36000 рублей.
Представитель юридического лица ООО «Росбиопром» в судебное заседание не явился о месте, дате и времени рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении был уведомлен заблаговременно надлежащим образом, в представленном в суд письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Представитель Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды Ф.Е.. в судебное заседание не явилась о дате и времени судебного слушания была уведомлена своевременно и надлежащим образом, представила в суд письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в её отсутствии, считает, что жалоба является необоснованной, оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи судебного участка №38 г.Пскова Жбановой О.В. не имеется.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением по делу об административном правонарушении№ комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, от **.**.2013 года ООО «Росбиопром» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.8.32 и ч.1 ст.8.31 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 31000 рублей и 5000 рублей соответственно, то есть в общей сумме 36000 рублей.
При вынесении вышеуказанного постановления представителю ООО «Росбиопром» К.Н.., действующему на основании доверенности, разъяснены положения ст.32.2 КоАП РФ о необходимости уплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Как следует из содержания ч.1 ст.32.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ), административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ - юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Мировой судья при рассмотрении дела в отношении юридического лица ООО «Росбиопром» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ исчислял срок уплаты штрафа в соответствии с положением ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, а именно в шестидесятидневный срок уплаты штрафа.
Вина юридического лица ООО «Росбиопром» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №, от **.** 2013 года, где отражены обстоятельства совершенного административного правонарушения, постановлением по делу об административном правонарушении№, от **.** 2013 года о привлечении юридического лица ООО «Росбиопром» к административной ответственности по ч.1 ст.8.32 и ч.1 ст.8.31 КоАП РФ. платежным поручением № от **.**.2013 года об оплате штрафа.
Оснований не доверять приведенным выше доказательствам у суда не имеется.
При таких обстоятельствах следует признать, что мировым судьей дана надлежащая правовая оценка всем имеющимся по делу доказательствам.
В связи с чем, мировым судьей правильно квалифицированы действия юридического лица ООО «Росбиопром» по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях,так как мировым судьей установлено, что у юридического лица ООО «Росбиопром» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доводы юридического лица ООО «Росбиопром» о снижении назначенного мировым судьей административного наказания в связи с тем, что штраф был оплачен до вынесения постановления мирового судьи, суд находит несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку представитель ООО «Росбиопром» К.Н.., получив **.** 2013 года копию постановления по делу об административном правонарушении№ **.** 2013 года, о чем в указанном постановлении имеется отметка о получении, был уведомлен о необходимости уплаты штрафа в установленный законом 60-ти дневный срок, то есть до **.**.2013 года, однако, административное наказание в виде штрафа юридическим лицом было исполнено лишь **.** года, после составления протокола об административном правонарушении№ **.** 2013 года, в связи с чем, мировой судья правомерно признал ООО «Росбиопром» виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения.
При назначении ООО «Росбиопром» административного наказания мировым судьей требования ст. 4.1 КоАП РФ, были соблюдены.
Обосновывая назначение ООО «Росбиопром» административного наказания в виде административного штрафа, мировой судья принял во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное положение ООО «Росбиопром», а также отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.
Дело рассмотрено полно, объективно и всесторонне. Наказание ООО «Росбиопром» определено с учетом всех заслуживающих внимание обстоятельств, в виде административного штрафа, в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, как предусмотрено санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, суд полагает, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, а жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы мирового судьи. Процессуальных нарушений по делу не допущено. Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №38 города Пскова Жбановой О.В. от **.** 2013 года по делу об административном правонарушении №5-719/38/2013, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Росбиопром», которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 72000 (семьдесят две тысячи) рублей,оставить без изменения, жалобу юридического лица ООО «Росбиопром»,без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья В.В. Постобаев
