Решение от 23 июля 2014 года №12-53/2014

    Дело № 12-53/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    23 июля 2014 года г.Мирный РС(Я)
 
    Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Григорьевой С.А., при секретаре Карповой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Спецпромтехнология» на постановление от 26 июня 2014 г. по делу № 5-151/2014, вынесенного врио мирового судьи по судебному участку № 18 Мирнинского района Республики Саха (Якутия) Башариной А.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора ООО «Спецпромтехнология» Донченко А.В.,
 
    постановлено:
 
    признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд
 
у с т а н о в и л:
 
    30.05.2014 г. начальником правового отдела ГУ – РО ФСС РФ по РС(Я) Максимовым В.С. составлен протокол № 37 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «Спецпромтехнология» Донченко В.А. Согласно указанному протоколу в нарушение п.2 ч.9 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ч.2 ст.4.8 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», ч.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 г. 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не предоставил в установленный срок (не позднее 15 апреля 2014 года) в ГУ – РО ФСС РФ по РС(Я) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС).
 
    Постановлением мирового судьи, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 18 Мирнинского района РС(Я) Башариной А.Е. от 26.06.2014 г. должностное лицо - директор ООО «Спецпромтехнология» Донченко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
 
    В жалобе директор ООО «Спецпромтехнология» Донченко В.А. просит отменить постановление, вынесенное врио мировым судьей судебного участка № 18 и принять новое решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении, мотивируя, тем, что поскольку у юридического лиц нет в штате работников, то значит и не могут быть произведены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
 
    Изучив материалы, суд находит указанную жалобу подлежащей отказу по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.2 ч.9 ст.15 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
 
    Согласно ч.2 ст.4.8 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, страхователи, указанные в части 1 статьи 2.1 настоящего Федерального закона, обязаны представлять в территориальные органы страховщика отчеты (расчеты) по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, о суммах: 1) начисленных страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации; 2) использованных ими средств на выплату страхового обеспечения; 3) расходов на выплату страхового обеспечения, подлежащих зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации; 4) страховых взносов, пеней, штрафов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
 
    Ч.1 ст.24 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусмотрено, что страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
 
    Страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности (ч.3 ст.24).
 
    Таким образом, из вышеприведенных норм законодательства следует, что юридическим лицом должны своевременно уплачиваться страховые взносы в различные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования), при этом законодателем отсутствие работников в штатном расписании, отсутствие прибыли на предприятии и т.д., т.е. не составление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, не являются причинами о непредоставлении соответствующих данных (расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС))во внебюджетные фонды.
 
    В соответствии с ч.2 ст.15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
 
    Врио мировым судьей по судебному участку № 18 Мирнинского района Республики Саха (Якутия) решение о привлечении должностного лица – директора ООО «Спецпромтехнология» Донченко В.А. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, принято на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, которые были оценены судьей в совокупности.
 
    Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в Фонд социального страхования РФ за 1 квартал 2014 г. не был предоставлен, в связи с чем, не выполнена установленная законом обязанность.
 
    Выводы суда первой инстанции являются обоснованными и соответствуют фактическим обстоятельствам. Принятое решение основано на исследованных и оцененных доказательствах. Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.
 
    При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела и оснований для отмены постановления мирового судьи от 26.06.2014 года не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.5, 30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
р е ш и л:
 
    Постановление мирового судьи, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 18 Мирнинского района Республики Саха (Якутия) от 26 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора ООО «Спецпромтехнология» Донченко А.В., оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Спецпромтехнология» Донченко В.А. - без удовлетворения.
 
    Решение апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия.
 
    Судья Мирнинского районного суда С. А. Григорьева