Решение от 07 июня 2013 года №12-53/2013г.

Дело № 12-53/2013г.
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    По<адрес> «07» июня 2013 года
 
    Судья Глушковского районного суда <адрес> Аторина И.П.,
 
    рассмотрев дело об административном ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, с протестом прокурора <адрес> на постановление начальника МО МВД РФ «<адрес>» ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере № рублей;
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Начальником МО МВД России «<адрес>» ФИО2 вынесено ДД.ММ.ГГГГ постановление по делу об административном правонарушении №, в соответствии с которым ФИО1 был признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.
 
    Указанное постановление прокурор просит отменить как незаконное, поскольку оно вынесено с нарушением норм административного законодательства, предусмотренных ст. ст. 2.1, 24.5 ч.1, 26.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.
 
    ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
 
    Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в <адрес> напротив <адрес>, т.е. в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
 
    Однако из материалов дела следует, что необходимые признаки для квалификации действий ФИО1 по ст.20.21 КоАП РФ отсутствуют, от его действия общественный порядок и общественная безопасность нарушены не были, реальной угрозы для себя и окружающих ФИО1, при указанных в постановлении обстоятельствах, не создавал и не совершал действий, образующих объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Согласно объяснения ФИО1, он выпил № грамм водки и шел по улице домой. Вместе с тем, согласно протокола медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был одет в домашнюю одежду, в сознании, ориентирован в месте, времени, ситуации, речь связанная, нарушений артикуляции нет.
 
    При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, поэтому постановление от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит отмене, производство по делу прекращению.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора ФИО3 поддержал протест прокурора и просил его удовлетворить, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
 
    Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1, надлежащим образом уведомленный о дне, месте и времени рассмотрения протеста прокурора в суд не явился.
 
    Заместитель начальника полиции МО МВД России «<адрес>» ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения протеста прокурора и отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по том основаниям, что в действиях ФИО1 имелся состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.так как ФИО1 выпил № гр. водки и шел по улице, находясь в состоянии алкогольного опьянения.
 
    Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья считает постановление незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
 
    Согласно п. 3 ч.1 ст. 25.11 КоАП РФ, прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.
 
    В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие \бездействие\ физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
 
    Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее административное правонарушение; вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    Ст. 20.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
 
    Объектом противоправного посягательства, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ являются общественный порядок и общественная безопасность.
 
    Особенность объективной стороны данного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий
брезгливость и отвращение);из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движении и т.п.);полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние).
 
    В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 26.1 КоАП РФ, к обстоятельствам, подлежащим доказыванию по делу об административном правонарушении, относится виновность лица в совершении правонарушения.
 
    Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в <адрес> напротив <адрес>, т.е. в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. При этом, согласно объяснения ФИО1, он выпил № водки и шел по улице домой; в соответствии с протоколом медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был одет в домашнюю одежду, в сознании, ориентирован в месте, времени, ситуации, речь связанная, нарушений артикуляции нет.
 
    Доказательств того, что ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляя человеческое достоинство и общественную нравственность, в материалах дела не имеется.
 
    В связи с вышеизложенным судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, поскольку от действий ФИО1 общественный порядок и общественная безопасность нарушены не были, реальной угрозы для себя и окружающих ФИО1, при указанных в постановлении обстоятельствах, не создавал и не совершал действий, образующих объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
 
    Согласно п.2. ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 
    По указанным основаниям, судья приходит к выводу, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ в отношении ФИО1, в соответствии со ст.24.5ч.1.п.1 КоАП РФ подлежит отмене, производство по делу прекращению за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
 
    На основании ст.30.7 КоАП РФ, судья
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление начальника МО МВД России «<адрес>» ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения по основаниям п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, чем удовлетворить протест прокурора <адрес>..
 
    Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Глушковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Судья Глушковского районного суда: Аторина И.П.