Решение от 13 марта 2013 года №12-53/2013

Решение
 
по жалобе на постановление по делу
 
об административном правонарушении
 
    13 марта 2013 Дело № 12-53/2013
 
    Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Галина В.А., рассмотрев инспектора полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Новосибирску Ситникова Т.В.,
 
    на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи первого судебного участка Центрального района г. Новосибирска от 17.09.2012,
 
у с т а н о в и л :
 
    Постановлением мирового судьи первого судебного участка Центрального района г.Новосибирска от 17.09.2012г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Финк АВ прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Как указано в постановлении, Финк А.В. 11.09.2012 в 09 час. 40 мин. у дома № 5 по ул.Военная в г. Новосибирске управлял автомобилем, лишенный права управления транспортным средством сроком на 4 месяца, в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Не согласившись с выводами, изложенными в постановлении, инспектора полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Новосибирску Ситников Т.В. обратился в суд с жалобой, просит постановление по делу об административном правонарушении от 17.09.2012 отменить, дело направить на новое рассмотрение.
 
    В обоснование жалобы указано, что постановление мирового судьи первого судебного участка Центрального района города Новосибирска вынесено незаконно и необоснованно, поскольку мировым судьей доказательства исследованы не в полном объеме. Полагает, что в силу положений статьи 32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом, либо изъятия у него соответствующего удостоверения, то есть в конкретном случае с 23.07.2012.
 
    В суд Финк А.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по месту жительства, извещение возвращено в суд за истечением срока хранения.
 
    Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 32.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, если водитель лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.
 
    Исходя из положений ч. 1 ст. 32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
 
    Вместе с тем согласно ч. 1.1 ст. 32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий административное наказание в случае, если документы, ранее не были изъяты.
 
    В соответствии с положениями ч. 2 ст. 32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения.
 
    Из материалов дела усматривается, что 06.09.2011 на основании постановления суда ФинкА.В. привлечен к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством на срок 4 месяца за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Данное обстоятельство подтверждается сведениями базы данных Информационного Центра ГУ МВД России по Новосибирской области (л.д. 12).
 
    23.07.2012 в отношении Финк А.В. составлен протокол об изъятии вещей и документов, согласно которому, в связи с лишением права управления транспортным средством у Финк А.В., 11.05.1966 г.рождения, изъято водительское удостоверение 54 ОС619574, категории ВСЕ (л.д. 29).
 
    16.09.2012 в отношении Финк А.В. составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 2).
 
    Оценив совокупность представленных доказательств в контексте упомянутых правовых норм, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление мирового судьи первого судебного участка Центрального района г. Новосибирска нельзя признать законным и обоснованным, вследствие чего оно подлежит отмене.
 
    Принимая во внимание, что на момент поступления материалов дела в суд второй инстанции, а также рассмотрения настоящей жалобы истек срок привлечения Финк А.В. к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу подлежит прекращению.
 
    Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о наличии вины лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может. Возможность правовой оценки действий лица, в отношении которого было вынесено должностным лицом постановления по делу об административном правонарушении, на предмет наличия состава административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения его к административной ответственности утрачена.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
    р е ш и л:
 
    Постановление мирового судьи первого судебного участка Центрального района г.Новосибирска от 17.09.2012, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Финк АВ прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения – отменить,
 
    производство по делу – прекратить.
 
Судья В.А. Галина