Решение от 26 мая 2014 года №12-53/14

    РЕШЕНИЕ 12-53/14
 
    <адрес> МО ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья Королевского городского суда <адрес> ФИО1
 
    С участием представителя ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» ФИО21
 
    При секретаре ФИО2, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу представителя ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» в лице «Королевского ПАТП» на постановление Государственной инспекции труда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» административного наказания по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ постановлением Государственной инспекции труда <адрес> № ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
 
    ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» привлечено к административной ответственности за то, что филиал «Королёвское ПАТП», являясь юридическим лицом, совершило нарушение норм действующего трудового законодательства, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.12..2013 г. № 000129/2013/46/4.
 
    1. Нарушение ст. ст. 122, 123, 124 Трудового кодекса РФ, выразились 1) в не предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска работникам предприятия в 2013 г., в том числе водителям ФИО15, ФИО16, ФИО17, Мухтарову A.M., ФИО18, ФИО19 и ФИО20, 2). в не соблюдении в 2013 г. графика отпусков, обязательного как для работодателя, так и для работника в отношении работников предприятия, в том числе водителям ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Асрян P.P., ФИО9, ФИО10 и ФИО11 в 2013 г. ежегодный оплачиваемый отпуск работодателем не предоставлен в период, предусмотренный графиком отпусков; 3) в не предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска работникам предприятия не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется, а так же не предоставлении работникам предприятия ежегодного оплачиваемого отпуска в течение 2-х лет, в том числе ежегодный оплачиваемый отпуск в течение 2012 и 2013 годах работодателем не предоставлен водителям ФИО12, ФИО13 и ФИО14
 
    Не согласившись с постановлением о назначении административного наказания, представитель филиала ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» обратился в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, в связи с тем, что нарушений требований ст. ст. 122, 123, 124 Трудового Кодекса РФ допущено не было, поскольку водители: ФИО15, ФИО16, ФИО17, Мухтаров A.M., ФИО18, ФИО19 и ФИО20, в 2013 году были в ежегодном оплачиваемом отпуске, что подтверждается копиями приказов.
 
    Водителям ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Асрян P.P., ФИО9, ФИО10 и ФИО11 отпуска были перенесены на 2014 год, на основании их личных заявлений.
 
    Водителям ФИО12, ФИО13 и ФИО14 были предоставлены отпуска в 2012 и 2013 годах, что подтверждается копиями приказов.
 
    В судебном заседании представитель ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» ФИО21 жалобу поддержала и просила удовлетворить по изложенным в ней основаниям.
 
    Представитель Государственной инспекции труда <адрес> в судебное заседание не явился, хотя о дне и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, об отложении слушания по делу не ходатайствовал, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Суд, заслушав представителя ГУП МО «МОСТРАНСАВТО», исследовав письменные материалы дела, считает, что жалоба подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Основанием для вынесения в отношении ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» постановления о назначении административного наказания послужил тот факт, что Государственное унитарное предприятие нарушило требований 121, 123, 124 Трудового кодекса Российской Федерации.
 
    Данное обстоятельство не нашло своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
 
    Так, судом установлено, что в 2013 году водителям ФИО22, ФИО16, ФИО17, Мухтарову A.M., ФИО18, ФИО19, ФИО20 были предоставлены ежегодные оплачиваемые отпуска, что подтверждается копиями приказов: в отношении ФИО15 ( приказ 156 от 27.03.2013г.), ФИО16 (приказ 774, 775 от 11.11.2013), ФИО17 ( приказ 229 от 22.04.2013), ФИО18 (приказ № от 18.12.2013г.), ФИО20 (приказ 858 от 12.12.2012г и 534 от 01.08.2013г).
 
    Водителям ФИО19 и Мухтарову A.M. отпуск был перенесен на 2014г., согласно их личных заявлений, что подтверждено копиями их заявлений и приказов.
 
    Факт несоблюдения ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» графика отпусков, также опровергается представленными суду заявлениями водителей : ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО23, Асрян P.P., ФИО9, ФИО10 и ФИО11, согласно которых они просили о переносе отпусков, что не противоречит требованиям ст. 124 ТК РФ.
 
    Не нашел своего подтверждения и факт не предоставления отпусков водителям ФИО12, ФИО13 и ФИО14 в течении 2012 и 2013г., поскольку суду представлены копии приказов, согласно которым, водителю ФИО13 был предоставлен отпуск в 2012, 2013 г.г. (приказы № от 23.12.2013г., № от 07.08.2012г., № 07.08.2012г., водителю ФИО14 был предоставлен отпуск в 2012, 2013г.г. (приказы № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от 20.09.2012г., № от 04.06.2013г., водителю ФИО12 был предоставлен отпуск в 2012, 2013 г.г. (приказы № от 04.07.2012, № от 16.07.2013г.)
 
    Таким образом, нарушение ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» требований Трудового законодательства, не установлено.
 
    Государственная инспекция труда в <адрес> предоставила суду лишь подлинник постановления № 000129/2013/46/4: от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» административного наказания, иных доказательств, в подтверждение виновности ГУП не поступило.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» незаконно назначено наказание за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в связи с чем, обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.
 
    Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
 
    В настоящий момент срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек.
 
    В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса истечение срока давности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
 
    При таких обстоятельствах, постановление Государственной инспекции труда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» административного наказания за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.6, ч. 1 п. 3, 30.7, 30.8 КоАП РФ,
 
    РЕШИЛ:
 
    Жалобу ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» удовлетворить.
 
    Постановление Государственной инспекции труда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» административного наказания за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» прекратить на основании п.6 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в десятидневный срок с момента его вынесения.
 
    Судья: