Решение от 25 июня 2014 года №12-53/14

№12-53/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    г. Благодарный 25 июня 2014 года
 
    Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Смыкалова Д.А., при секретаре Григорук А. А.,
 
    с участием представителя ЗАО «Родина» Лопатина А. А., действующего на основании доверенности от 03.03.2014 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал №12-53/14 по жалобе генерального директора ЗАО «Родина» Скрипченко В. П. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Благодарненского района Ставропольского края от 14.05.2014 года,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Благодарненского района Ставропольского края от 14.05.2014 года ЗАО «Родина» в лице генерального директора Скрипченко В. П. признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в размере
 
    Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи судебного участка №1 Благодарненского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГгода, генеральный директор ЗАО «Родина» Скрипченко В. П. обратился в Благодарненский районный суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи. Требования своей жалобы мотивировал тем, что указанное постановление считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
 
    Суд первой инстанции не принял во внимание доводы ЗАО «Родина» о том, что в целях предоставления отсрочки по уплате административного штрафа в адрес главного государственного инспектора отдела регионального государственного ветеринарного надзора Управления ветеринарии Ставропольского края Бойко А. П. в установленные законом сроки было подано ходатайство в порядке статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в удовлетворении которого не мотивированно было отказано. В связи с чем, отказ должностного лица о предоставлении отсрочки в настоящее время обжалуется в установленном законом порядке.
 
    В месте с тем, в ходе разбирательства по делу, представителем ЗАО «Родина» в суде первой инстанции было заявлено, что в настоящее время в производстве Арбитражного суда Ставропольского края находиться дело № от ДД.ММ.ГГГГо признании недействительным предписания от ДД.ММ.ГГГГ№ и признании внеплановых выездных проверок, проведенных 13 и ДД.ММ.ГГГГ незаконными. Решение по данному делу в настоящее время не принято, так как судебное заседание отложено до ДД.ММ.ГГГГгода.
 
    Полагает, что должностное лицо органа ветеринарного надзора, зная о данном факте, обязано было вынести постановление в порядке статьи 31.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, которая определяет, что судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, приостанавливают исполнение постановления в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста, а также в иных случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. О приостановлении исполнения постановления выносится определение, которое при необходимости немедленно направляется в орган, должностному лицу, приводящим это определение в исполнение. Не смотря на это, предусмотренное законом постановление должностным лицом и судом вынесено не было.
 
    Полагает, что опротестование материалов проверки в Арбитражном суде Ставропольского края может значительным образом повлиять на законность постановления от 19.12.2013 года о привлечении ЗАО «Родина» к административной ответственности и назначению штрафа в размере .
 
    Вместе с тем, согласно оспариваемому постановлению мирового судьи ЗАО «Родина» ИНН № в лице генерального директора привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере . Однако, ЗАО «Родина» имеет другой ИНН – № в связи с чем полагает, что должностным лицом проводившим проверку, мировым судом, привлекавшим к административной ответственности не верно установлено лицо, совершившее административное правонарушение, следовательно ЗАО «Родина» не может быть привлечено к вменяемому административному правонарушению так как отсутствует состав административного правонарушения а именно - субъект административного правонарушения.
 
    Кроме того, постановлением от 14.05.2014 года так же не определен субъект административного правонарушения. Суд посчитал, что виновным лицом является ЗАО «Родина» в лице генерального директора Скрипченко В. П. из чего нельзя однозначно сделать вывод о том, кто совершил правонарушение.
 
    На основании вышеизложенного, просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 1 Благодарненского района Ставропольского края Востриковой А.Н. от 14.05.2014 года о привлечении ЗАО «Родина» в лице генерального директора Скрипченко В. П. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело об административном правонарушении прекратить.
 
    В судебном заседании представитель ЗАО «Родина» Лопатин А. А. заявленные требования жалобы поддержал, просил суд их удовлетворить
 
    Суд, выслушав мнение представителя ЗАО «Родина» Лопатина А. А., исследовав материалы административного дела, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 226-ФЗ, от 05.04.2013 № 49-ФЗ).
 
    В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления №главного государственного инспектора отдела регионального государственного ветеринарного надзора управления ветеринарии Ставропольского края А.П. Бойко, ЗАО «Родина» в лице генерального директора Скрипченко В.П. было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере
 
    Указанное постановление вступило в законную силу 05 января 2014 года. Установлено, что ЗАО «Родина» не оплатило административный штраф в шестидесятидневный срок.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Благодарненского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГЗАО «Родина» в лице генерального директора Скрипченко В. П. признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в размере рублей.
 
    Таким образом доводы жалобы о том, что постановлением мирового судьи от 14.05.2014 года не определен субъект административного правонарушения и суд посчитал, что виновным лицом является ЗАО «Родина» в лице генерального директора Скрипченко В. П., из чего нельзя однозначно сделать вывод о том, кто совершил правонарушение, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, так как из материалов административного дела следует, что Скрипченко В.П. является генеральным директором «ЗАО» Родина», действует на основании Устава и участвовал и представлял интересы ЗАО «Родина» в судебном заседании у мирового судьи. Наказание назначено юридическому лицу – ЗАО «Родина».
 
    Доводы жалобы о том, что суд первой инстанции не принял во внимание доводы ЗАО «Родина» о предоставления отсрочки по уплате административного штрафа в адрес главного государственного инспектора отдела регионального государственного ветеринарного надзора Управления ветеринарии Ставропольского края Бойко А. П., которым не мотивировано было отказано также не нашли своего подтверждения в судебном заседании, так как из сообщения Управления ветеринарии Ставропольского края от 07.03.2014 года следует, что Управлением ветеринарии Ставропольского края рассмотрено ходатайство директора ЗАО «Родина» об отсрочке в оплате административного штрафа. Документы, подтверждающие тяжелое материальное положение, либо обстоятельства, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания ЗАО «Родина» в соответствии со ст.31.5 КоАП РФ, не представлены.
 
    Оценивая все исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что в действиях ЗАО «Родина» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №1 Благодарненского района Ставропольского края от 14.05.2014 года по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст.29.10 КоАП РФ. Мировой судья правильно оценил имеющиеся в материалах дела доказательства.
 
    При назначении наказания мировой судья учел характер административного правонарушения и обстоятельства дела.
 
    При таких обстоятельствах суд причин для отмены постановления мирового судьи судебного участка №1 Благодарненского района Ставропольского края от 14.05.2014 года не находит, в связи с тем, что оснований к удовлетворению жалобы ЗАО «Родина», не имеется.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1- 30.7 КоАП РФ,
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №1 Благодарненского района Ставрополького края от 14.05.2014 года оставить без изменения, а жалобу генерального директора ЗАО «Родина» Скрипченко В. П., без удовлетворения.
 
    Судья: Д.А. Смыкалов