Решение от 15 января 2013 года №12-53/13

    ... Дело №12-53\13
 
Р Е ШЕ Н И Е
 
    15 января 2013 г. Судья Вахитовского районного суда г. Казань Багавова Р.К., рассмотрев жалобу Ступиной ФИО6 на постановление ... заместителя главного государственного инспектора РФ по надзору за использованием и охраной водных объектов по РТ Гайнутдиновой Л.А. от 01 ноября 2012 г. по ст.7.6 КоАП РФ в отношении Ступиной Е.В.,
 
у с т а н о в и л:
 
    Е.В. Ступина обратилась в суд с жалобой на постановление Административной комиссии г. Казани от 01.11.2012 г., которым она была признана виновной в совершении административного правонарушения по ст. 7.6 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб., указывая, что она не является субъектом административного правонарушения. Просила отменить указанное постановление, производство по делу прекратить, его жалобу удовлетворить.
 
    Представитель заявителя жалобу поддержал.
 
    Управление Росприроднадзора по РТ в суд своего представителя не направило, было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения жалобы.
 
    Выслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении заявителя, судья приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 30.7 КоАП РФ, 1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
 
    3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    Согласно ст. 24.5 КоАП РФ,1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
 
    2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
 
    Судом установлено, что заявитель подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ- самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользование водным объектом или его частью.
 
    В постановлении о наложении административного наказания на должностное лицо указано, что ОАО «Судоходная компания «Татфлот» в процессе своей деятельности осуществляет прием для очистки подсланевых вод судов на основании заключенных договоров судами компании с последующим переливанием их на очистные сооружения, либо непосредственно принимаются очистными сооружениями ОАО «Судоходная компания «Татфлот» - плавсредством в форме несамоходного судна, на котором расположена очистная станция ОЧС-2, дислоцированная на акватории Куйбышевского водохранилища в районе с.Нижний Услон Верхнеуслонского района Республики Татарстан. Поступающие на очистные сооружения стоки проходят на них очистку и сбрасываются одним организационным выпуском в акваторию Куйбышевского водохранилища при отсутствии договора на водопользование и решения о предоставления водного объекта в пользовании.
 
    Также указано, что самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользование водным объектом или его частью допущено по вине инженера-эколога Ступиной Е.В., так как она своим бездействием нарушила требования пп..3 п.1, пп. 3 п. 2 ст. 11 Водного Кодекса РФ.
 
    Однако судья считает, что вынесенное в отношении заявителя постановление по 7.6 КоАП РФ 01.11.2012 г. подлежит отмене в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Кроме этого заявитель не является субъектом указанного административного правонарушения, поскольку Е.В. Ступина является рядовым работником ОАО «СК «Татфлот», не принимающим решений в ОАО «СК «Татфлот», не осуществляющим ни организационно-распорядительной, ни административно-хозяйственной функции на предприятии и не является лицом, имеющим полномочия на заключение договоров водопользования от имени ОАО «СК «Татфлот».
 
    При указанных обстоятельствах судья считает, что постановление Управление Росприроднадзора по РТ от 01.11.2012г. № 889 в отношении заявителя подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, и отсутствия состава административного правонарушения. Жалоба заявителя подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
р е ш и л :
 
    Постановление ... заместителя главного государственного инспектора РФ по надзору за использованием и охраной водных объектов по РТ Гайнутдиновой Л.А. от 01 ноября 2012 г. по ст.7.6 КоАП РФ в отношении Ступиной Е.В. отменить в виду отсутствия состава административного правонарушения и недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, производство по делу прекратить, жалобу Ступиной Е.В. удовлетворить.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через данный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья: подпись.
 
    ...
 
    Судья: Р.К. Багавова