Решение Нижегородского областного суда от 24 июля 2019 года №12-531/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 июля 2019 года Дело N 12-531/2019
г. Нижний Новгород 24 июля 2019 года
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока защитника АО "ДК Нижегородского района" Макаровой Е.А. на постановление судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 21 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении АО "ДК Нижегородского района",
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 21 мая 2018 года АО "ДК Нижегородского района" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
В жалобе срока защитник АО "ДК Нижегородского района"
Макарова Е.А. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в действиях АО "ДК Нижегородского района" состава административного правонарушения.
Одновременно заявителем подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу такой жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, обсудив мотивы ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, выслушав представителя Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области Лебедева М.А., полагавшего, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.
Как следует из материалов дела, постановление судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода вынесено 21 мая 2018 года.
Жалоба на постановление судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 21 мая 2018 года поступила в Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода, согласно штампу входящей корреспонденции 22 мая 2019 года.
В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока защитник АО "ДК Нижегородского района" Макарова Е.А. указала, что ознакомлена с постановлением судьи только 16 мая 2019 года.
Таким образом, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, судья считает необходимым восстановить пропущенный срок на обжалование постановления судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 21 мая 2018 года.
Частью 1 ст. 7.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование фасадов объекта культурного обследования регионального значения - <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> установлено следующее.
Вышеуказанный объект является многоквартирным жилым домом и находится в управлении АО "ДК Нижегородского района".
По результатам обследования установлено, что в ходе визуального осмотра 25 января 2018 года дворового фасада и помещений крайнего левого тамбура (подъезда) вышеназванного объекта культурного наследия установлен факт ненадлежащего технического состояния дворового фасада крайнего левого тамбура (подъезда), имеющего на отдельных участках отслоения и обрушения штукатурного и красочного слоёв до обнажения кирпичной кладки, трещины в ограждающих конструкциях (стенах), в честности имеются трещины над дверным проёмом крайнего левого тамбура, дверная деревянная коробка входа в тамбур имеет трещины и погнивания, между дверью и дверной коробкой имеются зазоры; стены в помещениях тамбура в уровне первого и в уровне второго этажа имеют отслоения и обрушения штукатурного и окрасочного слоёв до обнажения кирпичной кладки; деревянные потолки в помещениях тамбура имеют отслоения и обрушения красочного слоя, а также видимые подгнивания.
В соответствии с п. п. 1 п.1 ст. 47.3. Федерального закона от 25 июня 2002 года N73- ФЗ "Об объектах культурного наследия( памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, пленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.
Исходя из чего, можно сделать вывод о том, что АО "ДК Нижегородского района" осуществляя управление вышеуказанным объектом, в силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, несет ответственность перед собственниками в многоквартирном доме за оказание всех услуг выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ, правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, АО "ДК Нижегородского района" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.
Вина АО "ДК Нижегородского района"в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ подтверждается содержащимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 05 марта 2018 года N 23/3; актом проверки от 26 января 2018 года N 23/1; приказом от 19 января 2018 года N 23, и другими доказательствами по делу, которые были оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств являлась достаточной для вывода суда о наличии в действиях
АО "ДК Нижегородского района" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.
Доводы заявителя, приводимые в жалобе, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность судебного решения, в своей совокупности направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, в связи с чем подлежат отклонению, как необоснованные.
В ходе рассмотрения дела судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию. Вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях АО "ДК Нижегородского района" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, который соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, признанным судьей районного суда достаточными для разрешения настоящего дела, которые получили надлежащую оценку в судебном постановлении.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу заявителя, по делу не усматривается.
Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи районного суда при рассмотрении дела, в материалах дела не имеется.
Административное наказание АО "ДК Нижегородского района" назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в размере менее минимального размера административного штрафа.
Порядок и срок давности привлечения АО "ДУК Нижегородского района" к административной ответственности не нарушены.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было.
При указанных обстоятельствах решение суда является законным, обоснованным и оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 21 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении
АО "ДК Нижегородского района" оставить без изменения, жалобу защитника АО "ДК Нижегородского района" Макаровой Е.А. - без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка