Решение от 01 апреля 2014 года №12-530/2014

    Мировой судья Вологодской области Дело № 12-530/2014
 
    по судебному участку № 62
 
    Пестерева А.Н.
 
РЕШЕНИЕ
 
    01 апреля 2014 года г. Вологда, ул. Гоголя, д. 89
 
    Судья Вологодского городского суда Н.В. Качалова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 62 от ДД.ММ.ГГГГ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    На основании постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 62 от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью ФИО8 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – Управление) обратилось в Вологодский городской суд с жалобой на указанное постановление, просило его отменить. В обоснование жалобы указано на следующее. Кадастровым инженером ООО ФИО8 ФИО1 при выполнении кадастровых работ по образованию трёх земельных участков путём разделения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в качестве исходной геодезической основы использовались пункты государственной геодезической сети (пункты полигонометрии): п.п. 14471, п.п. 007. Разрешение на использование данных пунктов в установленном законом порядке инженер в Управлении не получал, информацию о состоянии указанных пунктов в Управление не предоставлял. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями законодательства.
 
    В судебном заседании представители Управления по доверенности – ФИО4 и ФИО5 доводы жалобы поддержали.
 
    Представитель ООО ФИО8 по доверенности – ФИО6 против удовлетворения жалобы возражал.
 
    Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, судья приходит к следующему:
 
    Конституция Российской Федерации, международно-правовые акты по правам человека, федеральные законы требуют от государства предоставления лицам, вовлекаемым, в том числе в сферу производства по делам об административных правонарушениях, адекватных гарантий защиты их прав и свобод.
 
    В соответствии с положениями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверяются судьёй в полном объёме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
 
    В соответствии со статьёй 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В силу статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
 
    Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Управлением в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая, выездная проверка соблюдения законодательства в области геодезии и картографии в отношении ООО ФИО8.
 
    В процессе осуществления контроля было установлено, что кадастровым инженером ООО ФИО8 ФИО1 при выполнении кадастровых работ по образованию трёх земельных участков путём раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в качестве исходной геодезической основы использовались пункты государственной геодезической сети (пункты полигонометрии): п.п. 14471, п.п. 007.
 
    Вышеуказанные пункты государственной геодезической сети расположены на территории <адрес>.
 
    По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО ФИО8 не направляло сведения о состоянии использованных пунктов государственной геодезической сети, расположенных на территории <адрес>, в Управление.
 
    Действие ООО ФИО8 выражено в форме бездействия при непредставлении сведений состоянии использованных пунктов государственной геодезической сети, тем самым совершено правонарушение, предусмотренное статьёй 19.7 КоАП РФ.
 
    Мировой судья, рассматривая административное дело в отношении ООО «Вологдасельэнергопроект», пришёл к обоснованному выводу об отсутствии состава административного правонарушения и прекращении производства по делу.
 
    Нормативно-правовыми актами, на которые ссылается Управление Росреестра, не предусмотрен срок, в течение которого сведения должны быть предоставлены. Необходимые сведения были представлены в Управление ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Таким образом, основания для привлечения ООО ФИО8 к административной ответственности по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют, мировой судья обоснованно прекратил производство по делу в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
 
    Мировым судьёй при рассмотрении дела не было допущено нарушений требований законодательства.
 
    Доводы жалобы, направленные иное толкование закона, не могут повлечь отмену постановления.
 
    При данных обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи по данному делу не имеется.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 62 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью ФИО8 оставить без изменения, жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области – без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу со дня провозглашения и может быть обжаловано в порядке надзора.
 
    Судья Н.В. Качалова