Решение Краснодарского краевого суда от 16 ноября 2020 года №12-5286/2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 ноября 2020 года Дело N 12-5286/2020
Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Рудакова Александра Вадимовича на постановление судьи Советского районного суда г. Краснодара от 25 июня 2020 года,
установил:
постановлением судьи Советского районного суда г. Краснодара от 25 июня 2020 года Рудаков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Рудаков А.В. считает постановление судьи незаконным, не обоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В связи с чем, просит его отменить, прекратив производство по делу.
До начала судебного заседания от Рудакова А.В. поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Иные участники производства по делу в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, судья Краснодарского краевого суда считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Из материалов дела усматривается, что 21 мая 2020 года в 14 часов 30 минут сотрудниками отделения ОБППСП N 1 УМВД России по <Адрес...> в районе дома по <Адрес...> в <Адрес...> был выявлена гражданин Рудаков А.В., который находился на улице в период проведения ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Рудакова А.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, состоявшееся по делу судебное постановление законным признать нельзя.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Вынося обжалованное постановление, судья районного суда установил, что 21 мая 2020 года по адресу: <Адрес...>, Старокорсунская <Адрес...> был выявлен Рудаков А.В. который в период ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края покинул место жительства без необходимых на то причин, чем не выполнил запрет на перемещение на автомобильном транспорте, предусмотренный п.п. 3 п. 1 Постановления Губернатора Краснодарского края от 31 марта 2020г. N 185.
Также в постановлении по делу об административном правонарушении судья указал, что постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 апреля 2020 года N 215 продлен срок ограничительных мероприятий (карантина), введенных на территории Краснодарского края постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 года N 185 "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края", до 0 часов 00 минут 18 апреля 2020 года.
Однако согласно протоколу N 18-134040 от 21 мая 2020 года об административном правонарушении Рудакову А.В. не вменялось нарушение запрета на перемещение на автомобильном транспорте.
Следовательно, постановление по делу об административном правонарушении, вынесено судьёй районного суда с нарушением требований статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, указанные в постановлении обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не соответствуют событию административного правонарушения, изложенному в протоколе об административном правонарушении.
Кроме того, событие, вмененного Рудакову А.В. правонарушения, имело место 21 мая 2020 года, по истечению срока ограничительных мероприятий, продлённых постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 апреля 2020 года N 215.
В связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление судьи Советского районного суда г. Краснодара от 25 июня 2020 года, вынесенное в отношении Рудакова А.В., подлежит отмене.
Так как, на момент рассмотрения в Краснодарском краевом суде жалобы срок давности привлечения Рудакова А.В. к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленный частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел истек, в настоящее время исключена возможность устранения допущенных судьей районного суда ошибок путем возвращения дела на новое рассмотрение.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу об административном правонарушении в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
жалобу Рудакова Александра Вадимовича удовлетворить.
Постановление судьи Советского районного суда г. Краснодара от 25 июня 2020 года, вынесенное в отношении Рудакова Александра Вадимовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья: С.В. Третьяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка