Дата принятия: 16 августа 2019г.
Номер документа: 12-527/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 16 августа 2019 года Дело N 12-527/2019
Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гращенкова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 13 Советского судебного района г. Брянска от 20 мая 2019г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гращенкова В.В., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 13 Советского судебного района г. Брянска от 20 мая 2019г. Гращенков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год восемь месяцев.
Не согласившись с указанным постановлением Гращенков В.В. подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения. В обоснование жалобы Гращенков В.В. ссылается на то, что дело незаконно рассмотрено мировым судьей в его отсутствие и в отсутствие его защитников. В своем заявлении он отказался от извещения его путем направления смс сообщения, однако, такое СМС ему было направлено. В ходе рассмотрения дела мировым судьей не установлено место совершения административного правонарушения. Сведения о надлежащем извещении о дате и времени рассмотрения дела свидетелей Г.Л. и К.А., отсутствуют.
Гращенков В.В., защитники Кашликов С.А., Касьянов В.А., инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску Ф. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Проверив в судебном заседании материалы дела, изучив доводы жалобы, оценив имеющиеся доказательства, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не усматриваю по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 18 февраля 2019г. в 18 час. 15 мин. Гращенков В.В., управляя автомобилем марки "Тойота Рав4", регистрационный знак N..., на территории гаражного общества "Металлист", расположенного в районе дома N 71 по ул. Ромашина в Советском районе г.Брянска, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации.
В силу ст. 27.12 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно ст. 27.12 ч. 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов.
Пунктом 3 данных Правил установлено, что достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
В силу п. 10 Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит при наличии оснований, установленных данным пунктом, а также ч. 1.1 ст. 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и перечисленных выше.
Согласно протоколу об административном правонарушении 32 ПР N 1034588 от 18 февраля 2019г., 18 февраля 2019г. в 18 час. 15 мин. Гращенков В.В., управляя автомобилем марки "Тойота Рав 4", регистрационный знак N..., на территории гаражного общества "Металлист", расположенного в районе дома N 71 по ул. Ромашина в Советском районе г.Брянска, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, поведение, не соответствующее обстановке, чем нарушил п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Действия Гращенкова Н.В. должностным лицом квалифицированы по ст.12.26 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 18 февраля 2019г., основанием применения к Гращенкову Н.В. данной меры обеспечения послужило наличие у него внешних признаков опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, поведение, не соответствующее обстановке), отказ от прохождения от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством от 18 февраля 2019г., Гращенков В.В. 18 февраля 2019г. в 17 час. 00 мин. отстранен от управления транспортным средством на основании ст.27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из протокола о задержании транспортного средства от 18 февраля 2019г. следует, что транспортное средство "Тойота Рав 4", регистрационный знак N... под управлением Гращенкова В.В. задержано в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из объяснений Б. от 18 февраля 2019г. следует, что 18 февраля 2019г. он был привлечен в качестве понятого, в его присутствии водитель Гращенков В.В. был отстранен от управления транспортным средством "Тойота Рав 4", регистрационный знак N..., ему был разъяснен порядок проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте, а также отказа от прохождения медицинского освидетельствования. Все процессуальные действия проводились в его присутствии.
Из объяснений К.С. от 18 февраля 2019г. следует, что 18 февраля 2019г. он был привлечен в качестве понятого, в его присутствии водитель Гращенков В.В. был отстранен от управления транспортным средством "Тойота Рав 4", регистрационный знак N..., ему был разъяснен порядок проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте, а также отказа от прохождения медицинского освидетельствования. Все процессуальные действия проводились в его присутствии.
Согласно объяснениям Гращенкова В.В. от 18 февраля 2019г., он 18 февраля 2019г. примерно в 17 час. 00 мин. управлял автомобилем "Тойота Рав 4", регистрационный знак N..., двигался по ул. Ромашина, спускаясь с горки в районе гаражного кооператива, не справился с управлением и совершил опрокидывание транспортного средства, причинив ему повреждения. В медицинской помощи ни он, ни его пассажир не нуждаются.
Из объяснений инспектора ОБ ДПСГ ГИБДД УМВД России по г. Брянску Ф. от 24 апреля 2019г., представленных мировому судье в ходе рассмотрения дела, следует, что местом совершения административного правонарушения является гаражное общество "Металлист". В протоколе об административном правонарушении указана ул. Ромашина, 71, так как она является ближайшим адресом к месту совершения административного правонарушения.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 13 Советского судебного района г. Брянска от 20 мая 2019г. Гращенков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год восемь месяцев.
Как следует из оспариваемого постановления, дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей судебного участка N 13 Советского судебного района г. Брянска 20 мая 2019г. в отсутствие Гращенкова В.В. и его защитников Кашликова С.А., Касьянова В.А., надлежаще извещенных о дате и времени рассмотрения дела.
Однако с данным выводом нельзя согласиться по следующим основаниям.
Согласно ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Как следует из материалов дела Гращенковым В.В. 09 апреля 2019г. выдана доверенность на представление его интересов в суде Кашликову С.А., Касьянову В.А.
При этом материалы дела об административном правонарушении не содержат в себе сведений об извещении защитников лица, привлекаемого к административной ответственности Кашликова С.А. и Касьянова В.А. о дате и времени рассмотрения дела 20 мая 2019г. в мировом судебном участке N 13 Советского судебного района г. Брянска
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что защитники Гращенкова В.В. по объективным причинам не имели возможности участвовать при рассмотрении дела об административном правонарушении, что лишило их возможности представления доказательств, возможности пользоваться процессуальными правами, предусмотренными ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Допущенные существенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не позволили мировому судье судебного участка N 13 Советского судебного района г. Брянска всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка N 13 Советского судебного района г. Брянска нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в настоящее время срок давности привлечения Гращенкова В.В. к административной ответственности не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 13 Советского судебного района г. Брянска от 20 мая 2019г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гращенкова В.В. отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 13 Советского судебного района г. Брянска.
На решение может быть подана жалоба или принесен протест в порядке, установленном ст.30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья М.В. Рассказова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
