Решение Приморского краевого суда от 16 ноября 2015 года №12-527/2015

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 16 ноября 2015 года Дело N 12-527/2015
 
16 ноября 2015 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев жалобу защитника Карпова В.Н. - Стовбун Ю.С. на постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 28 октября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карпова Вячеслава Николаевича,
у с т а н о в и л а:
постановлением судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 28 октября 2014 года Карпов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год за нарушение правил дорожного движения, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшему Ониськив А.Ф.
Не согласившись с постановлением судьи, защитник Карпова В.Н. Стовбун Ю.С. подала жалобу, в которой просит постановление судьи от 28 октября 2015 года отменить, производство по делу прекратить.
Поскольку в судебном заседании 28 октября 2014 года при рассмотрении данного административного дела Карпов В.Н. участия не принимал, копию постановления суда получил ... , полагаю, что имеются основания для восстановления срока на подачу жалобы Карповым В.Н. на решение судьи от 28 октября 2014 года.
В судебное заседание защитником Карпова В.Н. - Стовбун Ю.С. представлены копия свидетельства о рождении Карповой Алены Вячеславовны № от ... , копия свидетельства о рождении Карповой Вероники № от ... , заявления Аввакумовой К.А. и Ониськив А.Ф. от ... , копия протокола об административном правонарушении № от ... в отношении Карпова В.Н. по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия договора на подключение № от 1 ... , свидетельство государственной регистрации права №, а также заключение специалиста (по результатам почерковедческого исследования) ООО «КримЭкс» № от ... . Новые доказательства приобщены к материалам дела.
Потерпевший Ониськив А.Ф. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы защитника Карпова В.Н. в его отсутствие. Полагаю, что ходатайство подлежит удовлетворению и считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие потерпевшего.
Выслушав объяснения Карпова В.Н. и его защитника Стовбун Ю.С., поддержавших доводы жалобы, ознакомившись с жалобой и дополнительной жалобой, полагаю, что постановление судьи подлежит отмене в связи процессуальными нарушениями, допущенными при производстве по делу об административном правонарушении.
Часть 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение Правил дорожного движения, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.
Из материалов дела следует, что Карпов В.Н. привлечен к административной ответственности за то, что ... в № в районе дома < адрес>, управляя автомашиной «Тойота Хайлендер» государственный регистрационный знак №, нарушил пункт 10.1 Правил дорожного движения, не учел дорожные и метеорологические условия и совершил столкновение с автомашиной «Тойота Пробокс», государственный регистрационный знак №, под управлением Ониськив А.Ф и автомашиной «ДЭУ» государственный регистрационный знак №, под управлением Кузнецова А.И., в результате чего Ониськив А.Ф. был причинен легкий вред здоровью.
Принимая решение о привлечении Карпова В.Н. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья указала, что вина Карпова В.Н. в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается в том числе протоколом об административном правонарушении от ... №.
Между тем при рассмотрении дела судьей не учтено следующее.
В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела.
В соответствии с пунктом 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено составление протокола об административном правонарушении с участием физического лица, или законного представителя физического лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
Из материалов дела видно, что протокол об административном правонарушении от ... № составлен в присутствии Карпова В.Н.
Однако, данное обстоятельство опровергается заключением специалиста (по результатам почерковедческого исследования) ООО «КримЭкс» № от ... , согласно которому подписи и рукописная запись «согласен» выполнены не Карповым В.Н., а иным лицом.
При отсутствии в материалах дела доказательств надлежащего извещения Карпова В.Н., либо его защитника Саранина А.Н. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, доводы жалобы о том, что Карпов В.Н. не принимал участие при составлении протокола об административном правонарушении, признаются обоснованными.
Тем самым, при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом административного органа допущены существенные процессуальные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и т. д. При этом доказательства, полученные с нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются недопустимыми.
Таким образом, постановление судьи районного суда основано на недопустимых доказательствах.
Кроме того, как видно из материалов дела, по делу об административном правонарушении в отношении Карпова В.Н. судьей Фрунзенского районного суда города Владивостока нарушен судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, который подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В силу пунктов 2 и 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан установить факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В силу части 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по деду, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Судья Фрунзенского районного суда города Владивостока принял решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие Карпова В.Н. либо его защитника Саранина А.Н., который был допущен административным органом к участию в производстве по делу, что подтверждается доверенностью (л.д.26-27), заявлением Саранина А.Н. о приобщении справки к материалам дела (л.д.71), распиской Саранина А.Н. о получении страхового полиса на имя Карпова В.Н. (л.д.73).
Между тем, данных о том, что защитник Карпова В.Н. - Саранин А.Н. извещался судом о рассмотрении дела об административном правонарушении, в материалах дела не имеется.
Следовательно, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Карпова В.Н., судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в результате чего право Карпова В.Н. на судебную защиту было нарушено.
Отмеченные нарушения закона являются существенными, учитывая, что возможность их устранения на данной стадии процесса утрачена, поскольку протокол может быть возвращен должностному лицу, его составившему в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лишь на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, постановление судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,
р е ш и л а:
Постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 28 октября 2014 года отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Карпова В.Н. - прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.
Судья С.П. Судницына



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка