Решение Советского районного суда г. Брянска от 15 августа 2019 года №12-525/2019

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 15 августа 2019 года Дело N 12-525/2019
Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "Эникей" Селезнева М.С. на постановление мирового судьи судебного участка N 11 Советского судебного района г. Брянска, и.о. мирового судьи судебного участка N 17 Советского судебного района г. Брянска от 14 мая 2019г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Селезнева М.С., <дата> рождения, зарегистрированного <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N11 Советского судебного района г. Брянска, и.о. мирового судьи судебного участка N 17 Советского судебного района г. Брянска от 14 мая 2019г. директор ООО "Эникей" Селезнев М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 руб.
Не согласившись с принятым постановлением Селезнев М.С. подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что в 2018г. ООО "Эникей" трудовые и гражданско-правовые договора с физическими лицами не заключало, в связи с чем предоставление ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М в 2018г. обществом не требовалось. Кроме того, он не был извещен о дате и времени составления протокола об административном правонарушении. В прокуратуру Советского района г.Брянска было направлено заявление о признании акта о выявлении административного правонарушения незаконным. Также указывает на несогласие с размером назначенного наказания.
Защитник Селезнева М.С. Шилкин А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Должностное лицо ГУ УПФ РФ в Советском районе городского округа г. Брянска Г. в судебном заседании возражала против отмены постановления.
Селезнев М.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Согласно ст. 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим законом.
Таким образом, срок представления СЗВ-М за август 2018г. был установлен до 17 сентября 2018г. включительно. Как установлено мировым судьей, Селезнев М.С., являясь директором ООО "Эникей" сведения по форме СЗВ-М за август 2018г. в органы Пенсионного Фонда не представил, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт административного правонарушения и виновность директора ООО "Эникей" Селезнева М.С. подтверждены: протоколом об административном правонарушении N 042S20190000859 от 04 марта 2019г., выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Эникей". Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела мировым судьей все фактические обстоятельства по делу были установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.
Таким образом, на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии события правонарушения и виновности директора ООО "Эникей" Селезнева М.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что в 2018г. ООО "Эникей" трудовые и гражданско-правовые договора с физическими лицами не заключало, в связи с чем предоставление ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М в 2018г. обществом не требовалось, судьей отклоняются.
Из письма Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 марта 2018г. следует, что застрахованными признаются лица, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (также п.1 ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").
Таким образом, работодатель, зарегистрированный в Пенсионном Фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию обязан предоставлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по форме СЗВ-М в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношений, в том числе руководителей организации, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организации, собственниками их имущества.
Доводы Селезнева М.С. о том, что он не был извещен о дате и времени составления протокола об административном правонарушении были предметом оценки мирового судьи и обосновано признаны несостоятельными, оснований не согласиться с указанными выводами мирового судьи не имеется.
Вопреки доводам жалобы подача заявления в прокуратуру Советского района г.Брянска о признании акта о выявлении административного правонарушения незаконным не имеет правового значения для рассмотрения настоящего дела.
Административное наказание назначено в соответствии с правилами ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соразмерно совершенному правонарушению, в размере, установленном санкцией статьи.
Процессуальных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющихся основанием для отмены оспариваемого постановления, при производстве по делу судом не выявлено.
Учитывая, что факт совершения Селезневым М.С. административного правонарушения подтвержден материалами дела, его вина в совершении административного правонарушения установлена собранными по делу доказательствами, процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено, оснований для признания незаконным и отмены либо изменения постановления мирового судьи о назначении административного наказания не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6.-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 11 Советского судебного района г. Брянска, и.о. мирового судьи судебного участка N 17 Советского судебного района г. Брянска от 14 мая 2019г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО "Эникей" Селезнева М.С. оставить без изменения, жалобу директора ООО "Эникей" Селезнева М.С. без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба или принесен протест в порядке, установленном ст.30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья М.В. Рассказова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка