Решение Хабаровского краевого суда от 27 сентября 2017 года №12-525/2017

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 сентября 2017 года Дело N 12-525/2017
 
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 27 сентября 2017 г.
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу УУП ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по г. Хабароску Винокурова Д.О. на постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 23 августа 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Нестеровича А.Б.,
у с т а н о в и л:
21 августа 2017 г. в отношении Нестеровича А.Б. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении, Нестерович А.Б. 21 августа 2017 г. в 13 часов 02 минуты, находясь в районе д. 44 по ул. Ленина в г. Хабаровске осуществлял незаконную предпринимательскую деятельность, а именно торговал овощами и фруктами без регистрации в качестве юридического лица, на неоднократные требования прекратить свои противоправные действия не реагировал, т.е. не выполнил законные требования УУП Винокурова Д.О.
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 23 августа 2017 г. производство по делу в отношении Нестеровича А.Б. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Винокуров Д.О. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой указывает на незаконность и необоснованность постановления судьи, просит его отменить и привлечь Нестеровича А.Б. к административной ответственности.
Нестерович А.Б. надлежащим образом извещался о времени и месте судебного разбирательства, судебное извещение не доставлено в связи с истечением срока хранения.
Указанное обстоятельство свидетельствует об уклонении Нестеровича А.Б. от получения почтовой корреспонденции, в связи с чем уведомление Нестеровича А.Б. следует признать надлежащим.
Жалоба рассмотрена в отсутствие Нестеровича А.Б., должностного лица, составившего протокол, извещенных о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
В обоснование вывода об отсутствии в действиях Нестеровича А.Б. состава административного правонарушения судья районного суда положил то обстоятельство, что ответственность за осуществление незаконной предпринимательской деятельности предусмотрена другими статьями КоАП РФ, при этом суду не представлено доказательств совершения Нестеровичем А.Б. нарушений в сфере предпринимательской деятельности, а повторное совершение аналогичного правонарушения не может расцениваться как неповиновению законному распоряжению сотрудника полиции.
Однако, такой вывод судьи сделан преждевременно, без исследования всех обстоятельств дела.
Из материалов дела невозможно с достоверностью определить, на каком основании был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в связи с игнорированием требования сотрудника полиции, предъявленного 17 августа 2017 г. при выявлении факта незаконной предпринимательской деятельности либо в связи с отказом выполнить требования сотрудника полиции, связанного с осуществлением вновь незаконной предпринимательской деятельности.
Сотрудник полиции, составивший протокол об административном правонарушении, Винокуров Д.О., в судебном заседании не допрошен, меры по его вызову в суд не предпринимались.
Участвовавший в судебном заседании привлекаемое лицо Нестерович А.Б., также не опрошен по обстоятельствам вменяемого правонарушения.
При таких обстоятельствах, вывод судьи об отсутствии в действиях Нестеровича А.Б. состава правонарушения нельзя признать законным и обоснованным, что свидетельствует о том, что дело было рассмотрено с нарушением требований о всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела.
В связи с этим, постановление судьи первой инстанции подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в Центральный районный суд г. Хабаровска.
С учетом изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 23 августа 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Нестеровича А.Б. отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение другому судье Центрального районного суда г. Хабаровска.
Жалобу УУП ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по г. Хабароску Винокурова Д.О. считать удовлетворенной.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка