Решение Кемеровского областного суда от 16 сентября 2019 года №12-523/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 сентября 2019 года Дело N 12-523/2019
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении Агамирзоева Асима Рамиса оглы по его жалобе на постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 30 августа 2019 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 30 августа 2019 г. индивидуальный предприниматель Агамирзоев А.Р. привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания (кафе) <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> на 20 суток.
В жалобе Агамирзоев А.Р. просит постановление отменить, ссылаясь на отсутствие требований санитарных правил по оснащению нестационарных торговых точек горячим и холодным водоснабжением, канализационной системой; наличие на предприятии отдельных столов для обработки сырья и готовой продукции; отсутствие нарушения требований санитарных правил.
Агамирзоев А.Р., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены постановления отсутствуют.
Из материалов дела следует, что 21 августа 2019 г. в ходе повторного осмотра объекта проверки на предмет устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности в кафе <данные изъяты> принадлежащего Агамирзоеву А.Р., выявлены нарушения СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья":
предприятие общественного питания по изготовлению готовых блюд (шашлык) из сырья (мяса свинины, баранины), напитков (чай, кофе) не оборудовано системами внутреннего водопровода и канализации, осуществляется использование привозной воды (п.п. 3.1, 3.3, 3.4 СП 2.3.6.1079-01);
раковины на предприятии не обеспечены подводкой горячего водоснабжения, что влечет несоблюдение режима обработки кухонной посуды (п. 6.6, 6.16);
технологический процесс приготовления готовых блюд не исключает возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов, в связи с отсутствием маркировки производственного и разделочного инвентаря, отсутствие участков, выделенных для обработки сырых и готовых продуктов (п. 6.5, 8.4 СП);
обнаруженная на момент осмотра заготовка (нарезанные овощи -лук) не обеспечена маркировочными ярлыками с указание даты и времени приготовления (п. 7.11, 7.12 СП).
23 августа 2019 г. в отношении Агамирзоева А.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ.
Обстоятельства правонарушения подтверждаются также протоколом осмотра с фотоматериалом, иными доказательствами.
Рассматривая дело, судья установил вину Агамирзоева А.Р. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Согласно п. 1.2 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения, в том числе в период проведения массовых общественных мероприятий (ярмарок, спортивных соревнований, олимпиад, универсиад, культурно-развлекательных, слетов и других аналогичных общественных мероприятий).
Согласно п. 16.1 СП 2.3.6.1079-01 на временные организации общественного питания быстрого обслуживания, к которым могут относиться палатки, автоприцепы, фургоны и другие и которые организуются на согласованной в установленном порядке территории, распространяются требования санитарно-эпидемиологических правил к организациям общественного питания.
Временные организации общественного питания быстрого обслуживания обеспечиваются пищевыми продуктами (полуфабрикатами, блюдами, кулинарными и другими изделиями), приготовленными в стационарных организациях общественного питания.
Оспаривая необходимость оборудования предприятия общественного питания системами внутреннего водопровода и канализации, приводятся доводы о том, что кафе <данные изъяты> не является стационарным торговым объектом.
Вместе с тем, доказательств отнесения указанного объекта к временной организации общественного питания, в которой в соответствии с п. 16.3 СП 2.3.6.1079-01 допускается отсутствие централизованного водоснабжения и системы канализации при обеспечении бесперебойной доставки и использования воды, отвечающей требованиям качества воды централизованного водоснабжения, представлено не было.
Установлено, что кафе <данные изъяты> имеет постоянный адрес, то есть привязано к одному месту постоянной торговли продуктами питания. Данный объект не обладает признаками мобильного средства перемещения, указанными в п. 16.1 СП 2.3.6.1079-01. Сведений о иных местах, по которым бы осуществлялась деятельность кафе <данные изъяты> по делу представлено не было. Индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность в предприятии общественного питания, которое свою дислокацию не меняло и не меняет, что обоснованно расценено должностным лицом и судом как стационарная организация общественного питания, на которую распространяются требования п.п. 3.1, 3.3., 3.4, 6.6, 6.16 СП 2.3.6.1079-01.
На момент проверки в кафе отсутствовали достоверные сведения о том, что технологический процесс приготовления готовых блюд исключает возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов, поскольку не представлена маркировка производственного и разделочного инвентаря (иного по делу не установлено), отсутствуют участки, выделенные для обработки сырых и готовых продуктов.
Установленные на момент осмотра нарезанный лук не обеспечен маркировочным ярлыком с указание даты и времени его приготовления. Представленный в дело договор поставки товаров, а также спецификация к договору с исправленной датой не подтверждают наличие 21 августа 2019 г. маркировки на указанном продукте питания.
Изложенное свидетельствует о том, что в действиях Агамирзоева А.Р. доказано наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено. Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, судом не допущено.
Наказание назначено в рамках санкции. Назначение вида и размера наказания судом мотивировано. Основания для переоценки выводов суда отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 30 августа 2019 г. оставить без изменения, жалобу Агамирзоева А.Р. - без удовлетворения.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка