Решение Верховного Суда Республики Бурятия

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

РЕШЕНИЕ

от 28 февраля 2022 года Дело N 12-52/2022

Судья Верховного Суда Республики Бурятия Ихисеева М.В., при секретаре Цыденжаповой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия (Управление Ропотребнадзора по РБ) по доверенности Урбаевой А.Л. на постановление Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 12 октября 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ООО "ИФК Восточные ворота",

УСТАНОВИЛА:

Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 12 октября 2021 г. производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ООО "ИФК Восточные ворота" прекращено в виду отсутствия в действиях Общества состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Верховный суд Республики Бурятия, представитель Управления Роспотребнадзора по РБ по доверенности Урбаева А.Л. просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, дело вернуть на новое рассмотрение.

Представитель Управления Роспотребнадзора, будучи извещенной надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явилась.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ООО "ИФК Восточные ворота" по доверенности Бессонов В.А. возражал против удовлетворения жалобы, просил постановление суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих", коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Как установлено судом и следует из материалов дела, что 4 июня 2021 года в период времени с 19 часов 29 минут до 21 час 34 минут в ходе санитарно-эпидемиологического обследования караоке-клуба "Челентано", расположенного по адресу: <...>, установлены нарушения Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и нормативных правовых актов, предусматривающих проведение противоэпидемических мероприятий в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19:

в одном из залов проводилось банкетное мероприятие с участием 11 человек;

в заведении отсутствует разметка на полу для соблюдения социальной дистанции посетителями, не обеспечено соблюдение социального дистанцирования (не менее 1,5 метров между людьми);

в женском туалете отсутствует антисептик для рук;

не ведется журнал учета времени работы рециркулятора, что не позволяет своевременно отслеживать момент замены бактерицидных ламп, эффективность которых заявлена на 8 000 часов;

отсутствует инструкция о порядке мытья и дезинфекции посуды;

использованные одноразовые маски утилизируются сотрудниками в однослойный полиэтиленовый пакет в гардеробной.

Деятельность в указанном клубе осуществляет ООО "ИФК Восточные ворота".

Рассматривая жалобу на протокол, районный суд установил, что проверка в отношении ООО "ИФК Восточные ворота" проведена с нарушением требований Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и п.4 Порядка организации и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224.

Так, основанием для проведения санитарно-эпидемиологического обследования послужило поручение на проведение государственной работы (услуги) N 268 от 01.06.2021 г., подписанное начальником отдела надзора по ГП, ГДиП Управления Роспотребнадзора по РБ Хандаровой И.П. Указанное поручение не относится ни к предписаниям, ни к определениям, указанных в п.4 Порядка, а ссылки на иные нормы федерального законодательства, допускающие проведение санитарно-эпидемиологического обследования на основании подобных поручений, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, районный суд обосновано прекратил производство по делу в отношении ООО "ИФК Восточные ворота" за отсутствием состава административного правонарушения.

Указанные выводы суда являются правомерными, оснований не согласится с которыми, не имеется.

Доводы жалобы не содержат ссылок, являющихся безусловным основанием для отмены или изменения постановления районного суда и фактически направлены на переоценку доказательств, оснований для которой не имеется. Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием суда норм Кодекса РФ об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что районным судом допущены нарушения норм материального права или процессуального права.

Каких-либо доказательств подтверждающих обоснованность проведения обследования, суду не представлено.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта в ходе производства по настоящему делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 12 октября 2022 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Бурятия М.В. Ихисеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка