Дата принятия: 12 марта 2018г.
Номер документа: 12-52/2018
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 12 марта 2018 года Дело N 12-52/2018
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Денис Сергеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 12 марта 2018 года жалобу защитника гражданина Республики Узбекистан Дусматова Р.И. адвоката Ивановой Ю.В. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Читы от 16 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении гражданина Республики Узбекистан Дусматова Р. И.,
установил:
постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Читы от 16 февраля 2018 года гражданина Республики Узбекистан Дусматов Р.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, защитник Дусматова Р.И. адвокат Иванова Ю.В. просит об отмене состоявшегося постановления. Полагает доказательства, на которые в своем постановлении ссылается судья районного суда, не подтверждают в полном объеме вину Дусматова Р.И. Ссылается на то, что в момент отбора у Дусматова Р.И. объяснений, административный орган не предоставил ему переводчика, в связи с чем полагает данные в ходе проверочного мероприятия объяснения Дусматова Р.И. недопустимыми доказательствами. Считает, что всем доказательствам по делу дана односторонняя оценка. Утверждает, что ее доверитель не осуществлял трудовую деятельность на территории ООО "РесурсИнвест".
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Дусматова Р.И., через переводчика и его защитника адвоката Иванову Ю.В., поддержавших доводы жалобы, представителя УВМ УМВД России по Забайкальскому краю Янченко А.Б., который против удовлетворения жалобы возражал, судья Забайкальского краевого суда приходит к следующему.
В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно части 1 статьи 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Как усматривается из материалов дела, 15 февраля 2018 года в 10 часов 10 минут сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в ходе проверочного мероприятия на территории металлобазы ООО "РесурсИнвест" по адресу: <адрес>, стр. 1 выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Республики Узбекистан Дусматовым Р. И. <Дата> года рождения. На момент проверки Дусматов Р.И. осуществлял трудовую деятельность в качестве сортировщика. К трудовой деятельности привлек бригадир (начальник участка ООО "РесурсИнвест") С.С.А.
В ходе административного разбирательства было установлено, что Дусматов Р.И. не имеет патента на работу, либо разрешения на работу по вышеуказанной профессии.
Таким образом, Дусматов Р.И. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.
Факт совершения Дусматовым Р.И. административного правонарушения и его вина подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом 75 N 933782/4/207 об административном правонарушении от 16 февраля 2018 года (л.д. 4); распоряжением начальника ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю Покоева В.В. N 298 от 15 февраля 2018 года о проведении внеплановой выездной проверки (л.д. 5), актом проверки N 298 от 15 февраля 2018 года (л.д. 6), объяснениями Дусматова Р.И. от 15 февраля 2018 года (л.д. 7), рапортами сотрудников ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю от 15 февраля 2018 года (л.д. 8, 9, 10), отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя Дусматова Р.И. (л.д. 11), досье иностранного гражданина от 16 февраля 2018 года (л.д. 12-16), видеозаписью (л.д. 17), и иными собранными по делу доказательствами, оцененными в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия Дусматова Р.И. правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.
Утверждение в жалобе о том, что Дусматов Р.И. не осуществлял трудовую деятельность на территории ООО "РесурсИнвест" опровергаются вышеизложенными доказательствами, объяснениями самого Дусматова Р.И., согласно которым он занимался сортировкой металла на базе (л.д.7)
Доводы жалобы о том, что первоначальные объяснения Дусматова Р.И. следует признать недопустимыми доказательствами в силу того, что ему не был предоставлен переводчик, не могут повлечь отмену состоявшегося постановления, поскольку согласно объяснениям Дусматова Р.И. от 15 февраля 2018 года (л.д. 7), последним собственноручно написано, что русским языком он владеет и в услугах переводчика не нуждается. Более того Дусматов Р.И. оформлял документы на патент, сдавал экзамен на владение русским языком, знание истории России, поэтому доводы о нарушении его прав на пользования родным языком при производстве по делу надуманные.
Вопреки доводам жалобы, показаниям свидетелей С.С.А. и З.Е.А. данным в ходе производства по делу, судьей районного суда дана надлежащая оценка, не согласиться с которой, у судьи краевого суда оснований не имеется.
Фактически доводы жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств, произведенной судьей районного суда, вместе с тем оснований для переоценки обстоятельств не усматривается.
Наказание Дусматову Р.И. назначено с соблюдением положений статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела и характера совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя, в минимальном размере, предусмотренном санкции части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, не установлено, в связи с чем оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Читы от 16 февраля 2018 года оставить без изменения, жалобу защитника гражданина Республики Узбекистан Дусматова Р.И. адвоката Ивановой Ю.В. - без удовлетворения.
Дальнейший пересмотр вступивших в законную силу принятых по делу процессуальных актов возможен в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
