Дата принятия: 04 апреля 2014г.
Номер документа: 12-52/2014
Дело №12-52/2014
РЕШЕНИЕ
4 апреля 2014 года
Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Федченко В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по протесту прокурора г.Шахты на постановление по делу об административном правонарушении вынесенное 27.02.2014 г. Административной комиссией г.Шахты, -
УСТАНОВИЛ:
Прокурором г.Шахты подан протест на постановление по делу об административном правонарушении вынесенное 27.02.2014 г. Административной комиссией Администрации г.Шахты, просит его отменить, в связи с отсутствием в действиях физического лица Руденко Е.А. состава административного правонарушения, считает, что к административной ответственности Руденко Е.А. привлечена незаконно, поскольку не является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Старший помощник прокурора г.Шахты Кулинич Н.Ю. в судебное заседание явилась, доводы протеста поддержала, просила суд постановление Административной комиссии г.Шахты о назначении наказания физическому лицу по делу об административном правонарушении в отношении Руденко Е.А. от 27.02.2014 г. №1006 - отменить.
Представитель Административной комиссии г.Шахты. Руденко Е.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, считаю, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене по следующим основаниям:
В соответствии со ст.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в районный суд по месту рассмотрения дела. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение. В соответствии с п.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Судьей установлено, что 18.02.2014 года главным специалистом центрального Неждановского территориального отдела управления муниципальной инспекции Администрации г.Шахты ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, совершенном физическим лицом Руденко Е.А., о том, что 18.02.2014 года, в 10 час. 45 мин. по адресу: <адрес>, на прилегающей территории складируется строительный материал - песок, без разрешительных документов, выдаваемых территориальным отделом муниципальной инспекции Администрации г.Шахты, то есть гр.Руденко Е.А.нарушила п.4 ч.19 ст.3 «Правил благоустройства, чистоты и порядка в г.Шахты», совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
27.02.2014 г. Административной комиссией г.Шахты вынесено постановление о назначении административного наказания физическому лицу по делу об административном правонарушении №1006, в соответствии с которым гр. Руденко Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 рублей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении административной комиссией г.Шахты было установлено, что 18.02.2014 г. в 10 час. 45 мин. по адресу: <адрес> на прилегающей территории Руденко Е.А. складируется строительный материал - песок, без разрешительных документов, выдаваемых территориальным отделом муниципальной инспекции Администрации г.Шахты.
Судьей установлено, что гр.Руденко Е.А. не является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>
При вынесении постановления по делу об административном правонарушении Административной комиссией г.Шахты собранные по делу доказательства не были оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Факт совершения гр.Руденко Е.А. инкриминируемого ей административного правонарушения не был подробно исследован Административной комиссией г.Шахты и с учетом материалов дела об административном правонарушении был не обоснованно сделан вывод о наличии в действиях физического лица - Руденко Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях».
Согласно п.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Из материалов дела об административном правонарушении невозможно сделать вывод о том, что в обязанность Руденко Е.А. входила обязанность соблюдения и выполнения требований п.4 ч.19 ст.3 «Правил благоустройства, чистоты и порядка в г.Шахты», утвержденных решением Шахтинской городской Думы №187 от 24.11.2011 года, в связи с чем в действиях Руденко Е.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.2-30.8, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,-
РЕШИЛ:
Постановление о назначении административного наказания физическому лицу по делу об административном правонарушении №1006 от 27 февраля 2014 года, вынесенного Административной комиссией г.Шахты о привлечении гр.Руденко Е.А. по ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях» и назначении Руденко Е.А. административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 рублей - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении гр.Руденко Е.А. прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано (опротестовано) в Ростовский областной суд в течении десяти дней.
Копия верна: (подпись)
Судья: Федченко В.И.
