Решение от 04 марта 2013 года №12-52/2013

№ 12-52/ 2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Ачинск, ул. Назарова, 28 «Б» 04 марта 2013 года
 
    Судья Ачинского городского суда Красноярского края Хлюпин А.Ю.,
 
    с участием помощника Ачинского межрайонного прокурора Селянской Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест Ачинского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии администрации ***** сельсовета от 01 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.1.3 Закона Красноярского края № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Селезневой,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением административной комиссии администрации **** сельсовета от 01 февраля 2013 года Селезнева Т.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 1.3 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» № 7-2161, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей, за то, что она нарушила ст. 2 п. 3.7. правил содержания домашних животных на территории сельсовета, утвержденных решением **** сельского Совета депутатов от 18.05.2012 г. № 2068.1Р.
 
    Ачинский межрайонный прокурор, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с протестом, в котором просит постановление отменить. Свои требования мотивирует тем, что при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч. 5 ст. 1.3. Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении Селезневой Т.Н., административной комиссией при переквалификации действии Селезневой Т.Н. с ч. 5 на ч. 2 ст. 1.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в постановлении отсутствуют мотивированные обоснования принятого решения. Кроме того, в нарушение ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении не указано место и время совершения административного правонарушения, а также событие административного правонарушения. Кроме того, в таком постановлении нет указания о разъяснении права на обжалование и сроки обжалования вынесенного по делу об административном правонарушении постановлении.
 
    Помощник Ачинского межрайонного прокурора в судебном заседании поддержала протест по указанным в нем основаниям.
 
    Представитель административной комиссии администрации *** сельсовета, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился, поступило заявление с ходатайством о рассмотрении материала в отсутствие представителя административной комиссии ****** сельсовета.
 
    Селезнева Т.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом.
 
    Изучив доводы протеста, выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
 
    Согласно ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    В соответствии с положениями ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном должны быть указаны помимо иных сведений: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу.
 
    Часть 2 статьи 1.3 Закона Красноярского края № 7-2161 «Об административных правонарушениях» предусматривает ответственность за вывод собак в общественные места без поводка и (или) намордника (за исключением мест, специально отведенных для выгула собак).
 
    Судом установлено, что в постановление по делу об административном правонарушении, в отношении Селезневой Т.Н., в нарушение указанных выше положений ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях не указано место и время совершения правонарушения, не указаны в описательно-мотивировочной части постановления обстоятельства совершения правонарушения. При рассмотрении дела об административном правонарушении, административной комиссией ***** сельсовета принято решение о переквалификации действий ***** с ч. 5 на ч. 2 ст. 1.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», однако в таком постановлении не указано основания и мотивы принятия такого решения.
 
    Изложенные процессуальные нарушения являются существенными, в связи с чем, постановление административной комиссии администрации ***** сельсовета от 01.02.2013 года в отношении Селезневой Т.Н., не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ судья,
 
Решил:
 
    Протест Ачинского межрайонного прокурора удовлетворить.
 
    Постановление административной комиссии администрации ****** сельсовета от 01.02.2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 1.3 Закона Красноярского края № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Селезневой Т.Н. отменить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в течение десяти суток с момента получения копии решения.
 
    Судья А.Ю.Хлюпин