Решение от 19 марта 2013 года №12-52/13

Дело № 12-52/13
 
    РЕШЕНИЕ
 
    19 марта 2013 г.
 
    Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе
 
    председательствующего судьи И.Н. Фроловой,
 
    при секретаре В.В. Нуриевой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по <данные изъяты> КоАП РФ по жалобе директора ООО «Управляющая компания «ЖЭУ № 6» Шайхутдиновой И.Н. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника государственной жилищной инспекции РТ - начальника Бугульминской зональной государственной жилищной инспекции Галиева Р.М.,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника государственной жилищной инспекции РТ - начальника Бугульминской зональной государственной жилищной инспекции Галиева Р.М. директор ООО «Управляющая компания «ЖЭУ № 6» (далее ООО «УК «ЖЭУ № 6») Шайхутдинова И.Н. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>. КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде <данные изъяты>.
 
    В жалобе на постановление Шайхутдинова И.Н. просит данное постановление отменить и дело об административном правонарушении прекратить, указывая в обоснование, что постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям <данные изъяты> КоАП РФ и в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Однако при вынесении вышеназванного постановления эти требования закона не выполнены. Кроме того, податель жалобы указывает на наличие вины в выявленном нарушении температурного режима не привлеченного должностного лица, а ресурсоснабжающей организации.
 
    В суде представитель Шайхутдиновой И.Н. по доверенности Ираева Р.Т. жалобу поддержала, дополнительно пояснив, что обращений жителей <адрес> в управляющую компанию не было.
 
    Представитель Государственной жилищной инспекции Р.М. Галиев письменно ходатайствовал о проведении судебного заседания без представителя инспекции, возражений на жалобу не представил.
 
    Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.
 
    Согласно ст. 7.23 КоАП РФ, нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
 
    Согласно п.п. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10. КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.
 
    Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, указаны в ст. 26.1. КоАП РФ.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 30.7. КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушениях процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным жилищным инспектором ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «УК «ЖЭУ № 6» Шайхутдиновой И.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> выявлено нарушение нормативов обеспечения населения квартир <адрес> коммунальными услугами, а именно, температура воздуха в отапливаемых помещениях ниже допустимой.
 
    Постановлением заместителя начальника государственной жилищной инспекции РТ - начальника Бугульминской зональной государственной жилищной инспекции Галиева Р.М. № от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО УК ЖЭУ-6 Шайхутдинова И.Н. привлечена к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ как должностное лицо.
 
    Вынесенное в отношении директора ООО «УК «ЖЭУ № 6» Шайхутдиновой И.Н. постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ, не соответствует требованиям закона, а именно: в нём фактически отсутствует мотивировочная часть - не указаны конкретные обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в чём конкретно выразилось виновное действие (бездействие) должностного лица, не указано время совершения правонарешения, не отражена позиция лица, привлекаемого к административной ответственности, и не приведены доказательства виновности именно этого должностного лица в совершении правонарушения. Также не указаны обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, тогда как наказание назначено максимальное.
 
    Таким образом, обжалуемое постановление составлено с нарушением требований закона к его форме и содержанию, мотивированное решение по делу отсутствует, что препятствует суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело по жалобе.
 
    При таких обстоятельствах обжалуемое постановление следует отменить, дело направить на новое рассмотрение тому же должностному лицу.Жалобудиректора ООО «Управляющая компания «ЖЭУ № 6» Шайхутдиновой И.Н. следует удовлетворить в части.
 
    Руководствуясь ст.ст. 30.6. - 30.7. КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника государственной жилищной инспекции РТ - начальника Бугульминской зональной государственной жилищной инспекции Галиева Р.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты>. КоАП РФ в отношении директора ООО «Управляющая компания «ЖЭУ № 6» Шайхутдиновой И.Н. отменить, дело направить на новое рассмотрение должностному лицу, вынесшему постановление.
 
    Копию постановления направить вБугульминскую зональную государственную жилищную инспекцию
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Бугульминский городской суд.
 
Судья: Фролова И.Н.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>