Дата принятия: 20 июля 2021г.
Номер документа: 12-521/2021
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 20 июля 2021 года Дело N 12-521/2021
20 июля 2021 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу защитника Калаевой В.Л. на определение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 07 мая 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Тепляшиной А.О., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
постановлением главного государственного инспектора Хабаровского края по пожарному надзору Горб О.С. от 11 декабря 2018 г. Тепляшина А.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.4 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей (л.д.8).
29 января 2021г. защитником Калаевой В.Л. в адрес Хабаровского районного суда Хабаровского края представлена жалоба на указанное постановление, содержащая ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы (л.д.26-36).
Определением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 07 мая 2021г. отказано в восстановлении срока на подачу жалобы в виду отсутствия уважительных причин (л.д.79-80).
В жалобе, поданной в Хабаровский краевой суд, защитник Калаева В.Л. просит отменить определение судьи районного суда, восстановить срок для обжалования постановления должностного лица.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Калаевой В.Л., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно ч.1, ч.2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска десятидневного срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, копия постановления должностного лица 12 декабря 2018г. направлена Тепляшиной А.О. заказным почтовым отправлением, которое 14 января 2019г. согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 68003221015390 возвращено отправителю с указанием причины - по иным обстоятельствам (л.д.9-11).
При этом материалы дела не содержат конверта с указанием конкретных причин возврата заказного письма отправителю, кроме как указанных в вышеназванном отчете.
Судья районного суда, отказывая Тепляшиной А.О. в восстановлении срока на обжалование постановления, пришел к выводам о том, что должностным лицом административного органа должным образом выполнена обязанность по направлению копии постановления Тепляшиной А.О.; почтовое отправление не получено Тепляшиной А.О. по причинам, зависящим от нее; Тепляшиной А.О. оплачен штраф по делу; защитник Калаева В.Л. была осведомлена о наличии в материалах дела у мирового судьи судебного участка N 10 заверенных копий протокола и постановления по делу в отношении Тепляшиной А.О.; срок на обжалование может исчисляться исходя из любого достоверно установленного ознакомления с содержанием постановления по делу об административном правонарушении из любого официального источника.
Вместе с тем указанные выводы судьи сделаны без учета следующего.
Исходя из ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно правовой позиции, сформулированной в абз.3 п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.
Из материалов дела усматривается, что Тепляшина А.О. при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела не присутствовала, копию постановления не получала. Как следует из жалобы защитника Калаевой В.Л. копия постановления получена защитником 19 января 2021 г., что материалами дела не опровергается (л.д.26).
Таким образом, датой получения копии обжалуемого постановления от 11 декабря 2018г. следует считать получение её защитником 19 января 2021 г.
При этом материалы дела свидетельствуют о том, что копия обжалуемого постановления самой Тепляшиной А.О. не получена. Указание в отчете об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 68003221015390 основания его возвращения - по иным обстоятельствам, не может свидетельствовать о выполнении условий, когда отправление будет считаться полученным, перечисленных в абз.3 п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5.
В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 25 февраля 2010 г. N 210-О-О, возможность восстановления пропущенного процессуального срока лицам, участвующим в деле, решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.
С учетом изложенного, полагаю, что судья районного суда должен был учесть доводы заявителя, которые указывают на уважительность причины пропуска срока для подачи жалобы и дают право на восстановление процессуального срока для обжалования.
Таким образом, определение судьи районного суда законным и обоснованным не является, потому подлежит отмене, а дело - направлению в районный суд для рассмотрения жалобы по существу.
С учетом изложенного, руководствуясь ч. 2 ст.30.3, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу защитника Калаевой В.Л. удовлетворить.
Определение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 07 мая 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Тепляшиной А.О. отменить.
Дело направить судье Хабаровского районного суда Хабаровского края для рассмотрения жалобы на постановление.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
