Решение Санкт-Петербургского городского суда от 04 июня 2020 года №12-520/2020

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 июня 2020 года Дело N 12-520/2020
Судья Санкт-Петербургского городского суда Куприк С.В., при секретаре Труфановой Н.А., рассмотрев 04 июня 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 27 февраля 2020 года в отношении
Холбоева Джамшеда Жуманазаровича, родившегося <дата> в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 27 февраля 2020 года Холбоев Д.Ж. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Защитник Холбоева Д.Ж. - Гусев Ю.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления.
В обоснование жалобы указал, что постановление судьи незаконно, необоснованно подлежит отмене. Протокол об административном правонарушении в отношении Холбоева Д.Ж. составлен неправомерно. Материалы дела оформлены с нарушением норм КоАП РФ. Доказательства по делу получены с процессуальными нарушениями, проверка в отношении юридического лица, на территории осуществления деятельности которого выявлен Холбоев Д.Ж. проведена с нарушением установленного Федеральным законом от 26.12.2008 года N 294- ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" порядка.
Холбоев Д.Ж. в судебное заседание не явился, согласно имеющимся в материалах дела сведениям, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие при участии его защитников.
Защитники Гусев Ю.В., Касиев А.Б. в Санкт-Петербургском городском суде доводы, изложенные в жалобе, с учетом дополнений к жалобе, поддержали в полном объеме.
Проверив материалы дела, выслушав участников судебного заседания, изучив доводы жалобы, считаю постановление суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. ст. 26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности, а постановление по делу должно быть мотивированным.
Однако при рассмотрении настоящего дела указанные требования закона не выполнены.
Вина Холбоева Д.Ж. установлена в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
<дата>. по адресу: <адрес> сотрудниками УМВД по Красносельскому району г. Санкт-Петербургу, проведена внеплановая выездная проверка соблюдения норм миграционного законодательства, в ходе которой выявлен гр. Республики Таджикистан Холбоев Джамшед Жуманазарович <дата> г.р., который прибыл на территорию РФ <дата>, выехал <дата> (срок пребывания составил 82 дня), повторно прибыл в РФ <дата>, и на момент выявления сотрудниками полиции не покинул территорию РФ, (общий срок пребывания в РФ составил 98 дня). Своими действиями Холбоев Д.Ж. нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-Фз от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Данные обстоятельства судья счел надлежащим образом установленными, и подтвержденными материалами дела, в связи с чем, признал Холбоева Д.Ж. виновным в совершении указанного административного правонарушения.
В постановлении судьи приведен лишь перечень доказательств. В нарушение требований ст.ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ отсутствуют исследование и оценка представленных по делу доказательств, на основании которых судьей установлены обстоятельства правонарушения и вина иностранного гражданина в его совершении.
Кроме того, из материалов дела следует, что Холбоев Д.Ж. выявлен сотрудниками УМВД России по Красносельскому району Санкт-Петербурга в ходе проведения внеплановой выездной проверки соблюдения норм миграционного законодательства. Однако в постановлении судьи районного суда отсутствует оценка имеющихся в материалах дела доказательств, а именно: материалов проверки в отношении места пребывания иностранных граждан.
В нарушение п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление судьи немотивированно, не приведены суждения и нормы закона, на основании которых судья пришел к выводу о виновности Холбоева Д.Ж. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, выводы постановления о совершении Холбоевым Д.Ж. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, являются необоснованными, представленные по делу доказательства не исследованы и не оценены надлежащим образом, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга и возвращение дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 27 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Холбоева Джамшеда Жуманазаровича - отменить.
Материалы дела об административном правонарушении направить в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Судья Куприк С.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка